為規范建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費行為,維護委托方和咨詢(xún)機構合法權益,提高建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)工作質(zhì)量,促進(jìn)建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)業(yè)的健康發(fā)展,現就環(huán)境影響咨詢(xún)收費有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、環(huán)境影響咨詢(xún)是建設項目前期工作中的重要環(huán)節。環(huán)境影響咨詢(xún)內容包括:編制環(huán)境影響報告書(shū)(含大綱)、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書(shū)(含大綱)、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估。
二、建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費屬于中介服務(wù)收費,應當遵循公開(kāi)、平等、自愿、有償的原則,委托方根據國家有關(guān)規定可自主選擇有資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)機構開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)工作,相應的環(huán)境影響評估機構負責對評價(jià)報告進(jìn)行技術(shù)評估工作。
三、建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費實(shí)行政府指導價(jià),從事環(huán)境影響咨詢(xún)業(yè)務(wù)的機構應根據本通知規定收取費用。具體收費標準由環(huán)境影響評價(jià)和技術(shù)評估機構與委托方以本通知附件規定基準價(jià)為基礎,在上下20%的幅度內協(xié)商確定。
四、環(huán)境影響咨詢(xún)收費以估算投資額為計費基數,根據建設項目不同的性質(zhì)和內容,采取按估算投資額分檔定額方式計費。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的,也可以采取按咨詢(xún)服務(wù)工日計費。具體計費辦法見(jiàn)本通知附件。
五、環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估機構從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估業(yè)務(wù),必須符合國家及項目所在地的總體規劃和功能區劃,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準和相關(guān)法律、法規規定。
六、編制環(huán)境評價(jià)大綱應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準:確定評價(jià)范圍和敏感保護目標,選定評價(jià)標準,闡述工程特征和環(huán)境保護特征,識別和篩選污染因子、評價(jià)因子、設置評價(jià)專(zhuān)題,確定評價(jià)重點(diǎn),選定監測項目、點(diǎn)位(斷面)、頻次和時(shí)段,確定預測評價(jià)模式和參數等。
編制環(huán)境影響報告書(shū)應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準:建設項目概況,周?chē)h(huán)境現狀,建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測,環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證,環(huán)境保護措施經(jīng)濟損益分析,對建設項目實(shí)施環(huán)境監測的建設和環(huán)境影響評價(jià)結論等。
七、評估建設項目環(huán)境影響評價(jià)大綱應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準:初步確認項目選址、選線(xiàn)的環(huán)境可行性是否正確,評價(jià)等級、評價(jià)范圍、評價(jià)因子、評價(jià)方法和預測模式選用是否準確,敏感目標、監測布點(diǎn)、監測時(shí)間和頻率選擇是否合理,評價(jià)內容是否全面和評價(jià)重點(diǎn)是否突出等基本內容。
評估建設項目環(huán)境影響報告應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準:源強和物料平衡是否準,工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求,環(huán)境影響預測參數選擇是否合理和預測結果是否正確,污染防治、生態(tài)保護措施是否完善可行,經(jīng)濟指標是否適當,總量控制指標是否符合國家和地方要求,選址、選線(xiàn)環(huán)境可行性結論是否明確,評價(jià)結論是否可信,是否符合國家有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)、評估技術(shù)導則、規范等。
八、環(huán)境影響評價(jià)、技術(shù)評估機構應當按照合同約定向委托方提供符合國家相關(guān)規定的咨詢(xún)服務(wù);服務(wù)成果達不到合同的定的,應當負責完善,造成損失的,根據損失程度應將部分或全部服務(wù)費退還委托方。
九、委托方應遵守本通知規定和項目合同約定,為接受委托的環(huán)境影響評價(jià)、評估機構提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢(xún)業(yè)務(wù)量增加或延期的,環(huán)境影響評價(jià)、評估機構可與委托方協(xié)商加收費用。建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)服務(wù)費用計入建設項目前期工作費。
十、委托方和環(huán)境影響咨詢(xún)服務(wù)機構違反本通知規定的,由價(jià)格主管部門(mén)依據《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法規予以處罰。
附件一 建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費標準(萬(wàn)元)
估算投資額 (億元) 咨詢(xún)服務(wù)項目 | 0.3以下 | 0.3~2 | 2~10 | 10~50 | 50~100 | 100以上 |
編制環(huán)境影響報告書(shū)(含大綱) | 5~6 | 6~15 | 15~35 | 35~75 | 75~110 | 110 |
編制環(huán)境影響報告表 | 1~2 | 2~4 | 4~7 | 7以上 | ||
評估編制環(huán)境報告書(shū)(含大綱) | 0.8~1.5 | 1.5~3 | 3~7 | 7~9 | 9~13 | 13以上 |
評估編制環(huán)境報告表 | 0.5~0.8 | 0.8~1.5 | 1.5~2 | 2以上 |
注:1、表中數字下限為不含,上限為包含;
2、估算投資額為項目建議書(shū)或可行性研究報告中的估算投資額;
3、咨詢(xún)服務(wù)項目收費標準根據估算投資額在對應區間內插入法計算;
4、以本表收費標準為基礎,按建設項目行業(yè)特點(diǎn)和所在區域的環(huán)境敏感程度,乘以調整系數,確定咨詢(xún)服務(wù)收費基準價(jià)。調整系數見(jiàn)附件二之表1的表2;
5、評估環(huán)境影響報告書(shū)(含大綱)的費用不含專(zhuān)家參加評審會(huì )議的差旅費,環(huán)境影響評價(jià)大綱的技術(shù)評估費用占環(huán)境影響報告書(shū)估費用的40%;
6、本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標準為不設評價(jià)專(zhuān)題的基準價(jià),每增加一個(gè)專(zhuān)題加收50%;
7、本表中費用不包括遙感、遙測、風(fēng)洞試驗、污染氣象觀(guān)測、示蹤試驗、地探、物探、衛星圖片解讀、需要動(dòng)用船、飛機等的特殊監測等費用。
附件二 表1建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費標準調整系數
行 業(yè) | 調整系數 |
化工、冶金、有色、黃金、煤炭、礦產(chǎn)、紡織、化纖、輕工、醫藥、區域 | 1.2 |
石化、石油天然氣、水利、水電、旅游 | 1.1 |
林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農業(yè)、交通、鐵道、民航、管線(xiàn)運輸、建材、市政、煙草、兵器 | 1.0 |
郵電、廣播電視、航空、機械、船舶、航天、電子、勘探、社會(huì )服務(wù)、火電 | 0.8 |
糧食、建筑、信息產(chǎn)業(yè)、倉儲 | 0.6 |
表2 環(huán)境影響評價(jià)大綱、報告書(shū)編制收費環(huán)境敏感程度調整系數
環(huán)境敏感程度 | 調整系數 |
敏感 | 1.2 |
一般 | 0.8 |
附件三 按咨詢(xún)服務(wù)人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢(xún)收費標準
咨詢(xún)人員職級 | 人工日收費標準(元) |
高級咨詢(xún)專(zhuān)家 | 1000~1200 |
高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 | 800~1000 |
一般專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 | 600~800 |
以上環(huán)評收費標準為中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會(huì )、國家環(huán)境保護總局二OO二年一月三十一日發(fā)布計價(jià)格[2002]125號政策文件,各環(huán)評單位環(huán)評收費標準遵照此標準制定各單位收費標準,詳細報價(jià)可以咨詢(xún)業(yè)務(wù)人員。
環(huán)評驗收監測機構
廣東華科檢測技術(shù)服務(wù)有限公司(SCT)是經(jīng)國家認可委認可,具有中國合格評定國家認可委員會(huì )CNAS認可資質(zhì)和計量認證CMA資質(zhì),已獲美國消費品安全委員會(huì )(CPSC)認可,為客戶(hù)提供一站式檢測服務(wù)及綠色解決方案的綜合性第三方檢測機構,專(zhuān)業(yè)提供環(huán)評驗收監測服務(wù),出具權威CMA監測報告滿(mǎn)足辦理環(huán)評需要。
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