2017年發(fā)改委決定廢止133項價(jià)格規范性文件,其中涉及環(huán)保領(lǐng)域的包括《國家物價(jià)局、財政部關(guān)于發(fā)布環(huán)保系統行政事業(yè)型收費項目及標準的通知》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于污水處理費征收有關(guān)問(wèn)題的復函》。財政部和發(fā)改委廢除了環(huán)境監測服務(wù)費等一系列行政事業(yè)性收費,對于環(huán)境監測站提供的強制性監測不再收取環(huán)境監測服務(wù)費,但是對于自愿委托的監測收費并沒(méi)有取消,且一般收費標準都按照《國家物價(jià)局、財政部關(guān)于發(fā)布環(huán)保系統行政事業(yè)型收費項目及標準的通知》執行。此次收費標準的取消,可能意味著(zhù)環(huán)境監測站可以以市場(chǎng)主體的身份參與到我國環(huán)境第三方檢測市場(chǎng)的建設和競爭中。
廣東省環(huán)境監測收費唯一的標準的是省物價(jià)局 1996 年批準的《廣東省環(huán)境監測收費項目及標準》(粵價(jià)函[1996]64 號),該標準頒布至今已有 22 年,而且主要針對的是財政撥款的事業(yè)單位。隨著(zhù)監測成本的上升,該收費標準嚴重偏低,制約了環(huán)境監測社會(huì )化工作的發(fā)展。同時(shí),由于社會(huì )環(huán)境監測機構的大量涌現,環(huán)境監測市場(chǎng)惡性競爭現象嚴重,一些環(huán)境監測機構往往以低價(jià)競爭取得任務(wù),但所收取的監測費用又不足以保證按質(zhì)按量完成任務(wù),只好數據造假,并且導致“劣幣驅逐良幣”的情況。
為提高廣東省環(huán)境監測技術(shù)水平,推進(jìn)環(huán)境監測專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的有序發(fā)展和良性競爭,規范收費行為,廣東省環(huán)境監測協(xié)會(huì )在廣東省環(huán)境監測中心于 2014 年提出的調整我省環(huán)境監測收費標準的基礎上,編制并修訂了《廣東省環(huán)境監測行業(yè)指導價(jià)》,于2018年11月30日至2018年12月14日通過(guò)了理事會(huì )通訊投票,經(jīng)各監事簽名核準生效,供會(huì )員單位在確定環(huán)境監測收費時(shí)參考,下圖展示部分項目單價(jià)。
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建設項目單位委托第三方環(huán)境檢測收費標準可參考文章《環(huán)境監測收費標準》,就是依據《廣東省環(huán)境監測行業(yè)指導價(jià)》編制的。但是在實(shí)際報價(jià)中,這個(gè)收費標準僅供參考,部分項目實(shí)際報價(jià)和收費標準中相差較大,以檢測機構客服報價(jià)為準。另外環(huán)境檢測收費報價(jià)相對比較復雜,除了需要了解第三方環(huán)境檢測收費標準中項目單價(jià)外,而需要從環(huán)評報告或自行監測方案等環(huán)保材料中梳理檢測因子和檢測頻次,根據企業(yè)具體情況梳理排放口數量等信息,才能制作具體環(huán)境檢測報價(jià)方案。
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