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第三方檢測機構

        第三方檢測機構又稱(chēng)公正檢驗,指兩個(gè)相互聯(lián)系的主體之外的某個(gè)客體,我們把它叫作第三方。第三方可以是和兩個(gè)主體有聯(lián)系,也可以是獨立于兩個(gè)主體之外,是由處于買(mǎi)賣(mài)利益之外的第三方(如專(zhuān)職監督檢驗機構),以公正、權威的非當事人身份,根據有關(guān)法律、標準或合同所進(jìn)行的商品檢驗活動(dòng)。獨立第三方檢測企業(yè)的存在有著(zhù)其自己特別的意義,既是政府監管的有效補充,幫助政府擺脫“信任危機”,又能為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供支持,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的服務(wù)平臺等。隨著(zhù)人們生活水平的提高以及國際貿易壁壘的加劇,我國第三方檢測行業(yè)快速發(fā)展。

第三方檢測機構發(fā)展現狀

        我國檢測行業(yè)的參與者按照企業(yè)性質(zhì)可劃分為政府檢測機構、企業(yè)內部實(shí)驗室與第三方檢測機構三類(lèi)。
政府檢測機構主要從政府應保護人們生命財產(chǎn)安全的指責出發(fā),業(yè)務(wù)主要涉及市場(chǎng)準入、監督檢驗檢測、CCC 認證、生產(chǎn)許可證、定檢、評優(yōu)、免檢等方面。
        企業(yè)內部實(shí)驗室主要為滿(mǎn)足企業(yè)自身生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制需求,在來(lái)料進(jìn)廠(chǎng)和成品出廠(chǎng)環(huán)節進(jìn)行把關(guān),并在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中提供各項數據以輔助研發(fā)工作。
        獨立第三方檢測機構包括外資獨立第三方檢測機構和民營(yíng)獨立第三方檢測機構兩大類(lèi)。由于獨立第三方檢測機構處于交易雙方的利益之外,所出具的檢測數據具有獨立性及公正性的特點(diǎn),因此已被市場(chǎng)各方所廣泛接受。此外,獨立第三方檢測機構能夠為企業(yè)提供供應商質(zhì)量控制服務(wù),將樣品檢測業(yè)務(wù)與企業(yè)質(zhì)量控制體系相結合,有利于企業(yè)對生產(chǎn)鏈條進(jìn)行質(zhì)量管理,其提供的檢測數據還可為企業(yè)進(jìn)行日常內部管理提供決策依據。
        2010 年后,食品、環(huán)保、貿易、醫療行業(yè)均發(fā)布相關(guān)政策推薦獨立第三方檢測機構建設,強制市場(chǎng)逐漸向第三方獨立檢測機構開(kāi)放。

我國檢測市場(chǎng)逐步向第三方檢測機構開(kāi)放


時(shí)間

行業(yè)

內容

2003年

全行業(yè)

檢測行業(yè)向民營(yíng)第三方檢測機構開(kāi)放

2005年

全行業(yè)

檢測行業(yè)完全向外資獨立第三方檢測機構開(kāi)放

2010 年

食品

十一屆全國人大常委要求有關(guān)部門(mén)和單位按照全國食品安全整頓工作部署,即強調務(wù)必要加快推進(jìn)檢驗檢測資源和信息共享,并積極推進(jìn)第三方技術(shù)機構建設。

2012 年6 月

交通運輸

鐵道部發(fā)布新的《鐵路產(chǎn)品認證管理辦法》,鐵路產(chǎn)品認證工作不再必須由中鐵認證中心執行,改成“由具備法定資質(zhì)的認證機構對相關(guān)鐵路產(chǎn)品是否符合標準和技術(shù)規范要求實(shí)施合格評定活動(dòng)”。認證工作監督部門(mén)改為國家認證認可監督管理委員會(huì ),2012 年7 月起實(shí)施。

2012 年12 月

食品

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)國家食品安全監管體系“十二五”規劃的通知,要求完善食品安全檢驗檢測體系,通過(guò)政策引導和政府購買(mǎi)服務(wù)等多種方式,促進(jìn)第三方食品檢測機構發(fā)展。

2013 年8 月

環(huán)保

浙江省環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境檢測市場(chǎng)化工作的意見(jiàn)》,提出了市場(chǎng)化的傳教檢測業(yè)務(wù)的九項內容。

2013 年9 月

醫療

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出要大力發(fā)展第三方服務(wù)。引導發(fā)展專(zhuān)業(yè)的醫學(xué)檢驗中心和影像中心。支持發(fā)展第三方的醫療服務(wù)評價(jià)、健康管理服務(wù)評價(jià),以及健康市場(chǎng)調查和咨詢(xún)服務(wù)。公平對待社會(huì )力量提供視食品藥品檢測服務(wù)。

2013 年9 月

貿易

國務(wù)院批準《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》,要求推進(jìn)貿易發(fā)展方式的轉變,鼓勵設立第三方檢驗鑒定機構,按照國際標準采信其檢測結果。

2013 年9 月

出口

商務(wù)部等出臺《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見(jiàn)的通知》,明確要求實(shí)施集中申報、集中辦理相關(guān)檢驗檢疫手續的便利措施。新的檢驗監管模式建立后,將對電子商務(wù)出口企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢疫備案或準入管理,利用第三方檢驗鑒定機構進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評定。

2014 年3 月

全行業(yè)

中央編辦、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)國務(wù)院同意的《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構的實(shí)施意見(jiàn)》,表明檢驗檢測行業(yè)由國有機構壟斷的局面將有所改變,第三方檢測市場(chǎng)將通過(guò)不同形式擴大(企業(yè)不再依賴(lài)政府部門(mén)的檢測機構,可以找第三方檢測機構;政府部門(mén)可以購買(mǎi)第三方檢測機構的服務(wù),通過(guò)外包形式擴大規模)。

        2013 年大部制改革后,國家食品藥品監督管理總局、質(zhì)檢局等重新整合,將使我國檢測市場(chǎng)迎來(lái)一次大規模結構性調整,國有檢測機構將會(huì )在形式上撤去官方屬性,正式參與到與民營(yíng)機構、外資機構的市場(chǎng)競爭中來(lái)。
第三方檢測作為我國檢測行業(yè)的重要組成部分,目前占整體產(chǎn)業(yè)規模的41%左右,2014年我國第三方檢測產(chǎn)業(yè)規模約為1055.3億元。

第三方檢測機構CMA資質(zhì)

        中國計量認證簡(jiǎn)稱(chēng)“CMA”,是China Metrology Accreditation的英文縮寫(xiě)。是根據中華人民共和國計量法的規定,由省級以上人民政府計量行政部門(mén)對檢測機構的檢測能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認證及評價(jià)。這種認證對象是所有對社會(huì )出具公正數據的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗機構及其它各類(lèi)實(shí)驗室;如各種產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗站、環(huán)境檢測站、疾病預防控制中心等等。
取得計量認證合格證書(shū)的檢測機構,允許其在檢驗報告上使用CMA標記;有CMA標記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)、成果及司法鑒定,具有法律效力。
        國家目前正在推行強制性的"計量認證"、"審查認可"和實(shí)驗室自愿參加的"實(shí)驗室認可"等制度,來(lái)保證檢測機構為社會(huì )提供服務(wù)的公正性、科學(xué)性和權威性,這些認證都是以國家《計量法》、《標準化法》及《質(zhì)量法》等法律為依據。
這項工作是一項技術(shù)性很強的執法監督工作。凡是經(jīng)過(guò)國家計量行政部門(mén)計量認證的檢測機構,國家將授予"CMA"計量認證標志,此標志可加蓋在檢測報告的左上角。

第三方檢測機構CNAS資質(zhì)

        中國合格評定國家認可委員會(huì )(英文縮寫(xiě)為:CNAS)是根據《中華人民共和國認證認可條例》的規定,由國家認證認可監督管理委員會(huì )(CNCA)批準設立并授權的國家認可機構,統一負責對認證機構、實(shí)驗室和檢驗機構等相關(guān)機構的認可工作。
        中國合格評定國家認可制度在國際認可活動(dòng)中有著(zhù)重要的地位,其認可活動(dòng)已經(jīng)融入國際認可互認體系,并發(fā)揮著(zhù)重要的作用。中國合格評定國家認可委員會(huì )是國際認可論壇(IAF)、國際實(shí)驗室認可合作組織(ILAC)、亞太實(shí)驗室認可合作組織(APLAC)和太平洋認可合作組織(PAC)的正式成員。目前包括CNAS在內的IAF互認成員來(lái)自56個(gè)經(jīng)濟體的61個(gè)認可機構,ILAC互認成員來(lái)自90個(gè)經(jīng)濟體94個(gè)認可機構。


第三方檢測機構

     廣東華科檢測技術(shù)服務(wù)有限公司(SCT)是經(jīng)國家認可委認可,具有中國合格評定國家認可委員會(huì )CNAS認可資質(zhì)和中國計量認證(CMA)資質(zhì),已獲美國消費品安全委員會(huì )(CPSC)認可,為客戶(hù)提供一站式檢測服務(wù)及綠色解決方案的綜合性第三方檢測機構,專(zhuān)業(yè)提供餐飲業(yè)油煙檢測服務(wù).
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