近日,東莞市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《東莞市建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批事項實(shí)施告知承諾制審批操作細則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作細則》),并從2019年3月15日起試行,大力推進(jìn)建設項目環(huán)評審批制度改革,進(jìn)一步提高環(huán)評審批效率。
《操作細則》明確,告知承諾制審批項目使用范圍(包括自來(lái)水生產(chǎn)和供應工程、生活污水集中處理、城鎮生活垃圾轉運站等20項屬市審批應編制環(huán)境影響報告表的建設項目、涉環(huán)境敏感點(diǎn)的項目除外),指出建設單位可在網(wǎng)上按要求提交及填報相關(guān)資料,并在完成網(wǎng)上申請后5個(gè)工作日內攜帶所需材料報生態(tài)環(huán)境部門(mén)受理,生態(tài)環(huán)境部門(mén)完成受理后原則上在一個(gè)工作日內完成審批。
《操作細則》還明確,事中事后審查發(fā)現建設項目存在以下情形的,認定建設單位已經(jīng)取得的告知承諾制審批表無(wú)效,向社會(huì )公布,并按相關(guān)法律法規依法查處:
1.不符合告知承諾制審批范圍;
2.存在《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十一條所列不予批準環(huán)境影響評價(jià)文件情形之一;
3.建設單位或環(huán)評文件編制單位違反承諾,在編制建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)弄虛作假,致使環(huán)評文件內容失實(shí)的;
4.依法可以撤銷(xiāo)的其他情形。
同時(shí),對失信的建設單位、環(huán)評文件編制單位制定了相關(guān)懲戒措施:
一是啟用部門(mén)聯(lián)合懲戒,納入信用黑名單。
二是對建設單位、環(huán)評文件編制單位的失信行為建立信用記錄,并向社會(huì )公開(kāi)。
三是在環(huán)保部門(mén)組織的評優(yōu)評獎活動(dòng)中,不授予失信建設單位、環(huán)評文件編制單位有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號;在其他評優(yōu)評獎活動(dòng)中,向相關(guān)單位反饋建設單位、環(huán)評文件編制單位失信情況。
四是對失信的建設單位、環(huán)評文件編制單位,停止執行其享受的環(huán)保優(yōu)惠政策,對其關(guān)于優(yōu)惠政策的審批不予批準。
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