東莞市建立健全八大監管體系 全面加強固體廢物分類(lèi)管理

近日，東莞市印發(fā)《東莞市固體廢物分類(lèi)管理實(shí)施方案》，建立健全八大監管體系，壓實(shí)部門(mén)工作責任，全面加強固體廢物分類(lèi)管理。

一是危險廢物處置監管體系。研究制定《東莞市機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)危險廢物管理辦法》，明確部門(mén)職責，建立綜合監管長(cháng)效機制，形成監管合力，推進(jìn)廢礦物油規范管理；合理規劃新建危廢項目處理類(lèi)別及規模，加快推進(jìn)東莞市海心沙資源綜合利用中心、虎門(mén)港立沙島危險廢物綜合處置項目、東莞中普環(huán)境科技有限公司等離子焚燒項目和全市廢機油收集中轉點(diǎn)建設，推進(jìn)解決危險廢物處理處置出路；推進(jìn)東南部衛生填埋場(chǎng)建設，強化飛灰填埋管理，確保全市生活垃圾焚燒飛灰、危廢焚燒底渣及飛灰等焚燒處置殘渣安全處置；嚴格危險廢物運輸準入管理，加強危險廢物運輸車(chē)輛和運輸環(huán)節監管，督促危險廢物運輸企業(yè)通過(guò)廣東省固體廢物管理信息平臺，落實(shí)危廢轉移聯(lián)單制度；同時(shí)，加強在東莞市開(kāi)展運營(yíng)的危險廢物運輸車(chē)輛和運輸環(huán)節的執法監管，依法查處交通運輸違法行為。

二是醫療廢物監管體系。將醫療廢物管理納入醫療機構不良執業(yè)行為記分內容，并納入醫療機構校驗管理和按照《醫療廢物管理條例》要求進(jìn)行監督處罰。對全市醫療衛生機構依法依規開(kāi)展醫療廢物監督執法工作；開(kāi)展全市醫療質(zhì)量評價(jià)檢查，不斷規范醫療衛生機構醫療廢物管理。

三是一般工業(yè)固體廢物監管體系。將一般工業(yè)固體廢物納入廣東省固體廢物管理信息平臺管理，提高信息化管理水平，全面推進(jìn)工業(yè)固體廢物申報登記工作，督促產(chǎn)廢企業(yè)依法落實(shí)申報登記、分類(lèi)規范貯存等管理制度。制定《東莞市一般工業(yè)固體廢物暫存管理技術(shù)方案》、《東莞市一般工業(yè)固體廢物暫存管理工作指引（試行）》，規范一般工業(yè)固體廢物的處理處置去向，并由屬地園區、鎮（街）按照暫存技術(shù)方案，結合實(shí)際建設標準、規范的倉庫或臨時(shí)堆放點(diǎn)，做好監管工作。督促一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生大戶(hù)按照有關(guān)標準要求，建設貯存設施、場(chǎng)所，對一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行安全分類(lèi)存放、資源化利用或無(wú)害化處置。

四是生活污水處理廠(chǎng)污泥監管體系。加強污水處理廠(chǎng)污泥處理處置設施的監督管理，加快推進(jìn)生活污水處理廠(chǎng)污泥處理設施建設，有效推進(jìn)解決全市生活污水處理廠(chǎng)污泥處理出路問(wèn)題。

五是生活垃圾收運處置監管體系。壓實(shí)屬地管理責任，做好生活垃圾來(lái)源、去向登記管理臺賬，倒逼屬地實(shí)現源頭減量；加強生活垃圾運輸、處理環(huán)節監管，通過(guò)數字城管、環(huán)保熱電廠(chǎng)監管平臺，要求生活垃圾運輸車(chē)輛安裝GPS，實(shí)現實(shí)時(shí)監控；落實(shí)環(huán)保熱電廠(chǎng)簽訂環(huán)保責任承諾書(shū)，嚴格按照規定規范運營(yíng)；對在用填埋場(chǎng)實(shí)施圍蔽工程，進(jìn)行單一出入口管理，建立垃圾接收聯(lián)單制度，通過(guò)安裝視頻監控等，加強作業(yè)的實(shí)時(shí)監控；按照省住房城鄉建設廳下發(fā)的《鎮級填埋場(chǎng)整治技術(shù)要求和評分標準》，開(kāi)展自查自糾，立行立改，進(jìn)一步完善填埋場(chǎng)整治措施。

六是餐廚垃圾處理處置監管體系。推進(jìn)麻涌餐廚垃圾處理廠(chǎng)一期工程運作及二期工程建設；推進(jìn)啟動(dòng)市區有機資源再生利用工程項目一期工程。建立全市餐廚垃圾收運處置體系，強化全市餐飲垃圾和廚余垃圾收運處理監管，確保全市餐廚垃圾有效處理。

七是建筑垃圾及其他固體廢物監管體系。積極支持建筑垃圾資源化利用行業(yè)發(fā)展，增加消納能力和產(chǎn)能，推廣建筑垃圾資源化產(chǎn)品的應用；編制《東莞市建筑垃圾處理處置專(zhuān)項規劃（2018－2030）》，對各種建筑垃圾提出管理對策及處理技術(shù)路線(xiàn)，明確全市建筑垃圾處理處置設施的建設、運營(yíng)及管理。積極摸索河道淤泥、農業(yè)廢棄物、化糞池污泥等其他固體廢物的回收和集中處置方式，完善回收和集中處置及監管體系。

八是固體廢物非法轉移和傾倒聯(lián)合監管體系。市生態(tài)環(huán)境、公安、城管、交通、海事等工作主管部門(mén)和各園區、鎮（街）全面加強聯(lián)合執法和信息共享，建立固體廢物全鏈條管理監督體系。加強對航運碼頭、垃圾填埋場(chǎng)、環(huán)保熱電廠(chǎng)和工廠(chǎng)企業(yè)以及河流、湖泊、海上等區域全面巡查防控，充分發(fā)揮智網(wǎng)工程和網(wǎng)格員作用，利用無(wú)人機等對碼頭、主要產(chǎn)廢企業(yè)、主要運輸線(xiàn)路等進(jìn)行巡航監控，形成長(cháng)效機制，堅決遏制固體廢物非法傾倒多發(fā)態(tài)勢。