?HJ 652-2013 礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案（規劃）編制規范（試行）

1 適用范圍

      本標準規定了礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案（規劃）編制的原則、程序、內容和技術(shù)要求。

      本標準適用于新建、改（擴）建礦山及生產(chǎn)和閉坑礦山編制礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案（規劃）。

2 規范性引用文件

      本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

      HJ 651 礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術(shù)規范（試行）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

3.1 礦山生態(tài)環(huán)境

      指礦區內生態(tài)系統和環(huán)境系統的整體，包括地表植被與景觀(guān)、生物多樣性、大氣環(huán) 境、水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等。

3.2 礦山生態(tài)環(huán)境保護

      指采取必要的預防和保護措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源勘探和采選礦造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

3.3 礦區生態(tài)環(huán)境恢復

      指對礦產(chǎn)資源勘探和采選礦過(guò)程中造成的各類(lèi)生態(tài)破壞和環(huán)境污染采取人工促進(jìn)措 施，依靠生態(tài)系統的自我調節能力與自組織能力，逐步恢復與重建其生態(tài)功能。

3.4 露天采礦場(chǎng)

      開(kāi)采所形成的采坑、臺階和露天溝道總稱(chēng)為露天采礦場(chǎng)

3.5 地下采礦

      指采用豎井、斜井和平硐方式從地下礦床采出有用礦物過(guò)程。

3.6 排土場(chǎng)

      指礦山剝離和掘進(jìn)排棄物集中排放的場(chǎng)所，包括外排土場(chǎng)和內排土場(chǎng)，又稱(chēng)廢石場(chǎng)、排巖場(chǎng)或棄渣場(chǎng)。

3.7 矸石場(chǎng)

      指煤礦采選過(guò)程中產(chǎn)生的含炭巖石及其巖石等固體廢棄物的集中排放和處置場(chǎng)所。

3.8 選礦場(chǎng)

      指采用物理、化學(xué)、生物等各類(lèi)方法將有用礦物與脈石礦物分開(kāi)，以獲得工業(yè)原料的分選場(chǎng)所。

3.9 尾礦庫

      指由筑壩攔截谷口或圍地構成的、用于貯存經(jīng)選礦場(chǎng)選別后排出尾礦的場(chǎng)所。

3.10 礦山沉陷區

      指礦山開(kāi)采導致采空區之上覆巖層發(fā)生冒落、斷裂、彎曲等移動(dòng)變形，最終導致地表形成下沉盆地和裂隙等的沉陷區域。

4 方案（規劃）編制的基本原則和工作程序

4.1 基本原則

4.1.1 保護優(yōu)先，防治結合

      礦山企業(yè)要遵循在開(kāi)發(fā)中保護、在保護中開(kāi)發(fā)的理念， 堅持“邊開(kāi)采、邊治理”的原則，從源頭上控制生態(tài)環(huán)境的破壞，減少對生態(tài)環(huán)境影響。對礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)功能破壞和環(huán)境污染，通過(guò)生物、工程和管理措施及時(shí)開(kāi)展恢復治理。

4.1.2 景觀(guān)相似，功能恢復

      根據礦山所處的區域、自然地理條件、生態(tài)恢復與環(huán)境治理的技術(shù)經(jīng)濟條件，按“整體生態(tài)功能恢復”和“景觀(guān)相似性”原則，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜藤植藤、宜景建景、注重成效，因地制宜采取切實(shí)可行的恢復治理措施，恢復礦區整體生態(tài)功能。

4.1.3 突出重點(diǎn)，分步實(shí)施

      堅持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境恢復治理同步進(jìn)行，按照輕、重、緩、急，分步實(shí)施， 優(yōu)先抓好生態(tài)破壞與環(huán)境污染嚴重的重點(diǎn)恢復治理工程。以典型示范和以點(diǎn)帶面的方式， 有計劃地推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，穩步推動(dòng)《方案》的全面實(shí)施。

4.1.4 科技引領(lǐng)，注重實(shí)效

      堅持科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性相統一的原則，鼓勵廣泛應用新技術(shù)、新方法，選擇適宜的保護與治理方案，努力提高礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理成效和水平。

4.2 方案（規劃）編制的工作程序

      礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案（規劃）編制的工作程序如圖 1 所示。

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圖 1 礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案（規劃）編制的工作程序

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