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本標準規定了鋼鐵行業(yè) (中厚板軋鋼)企業(yè)的清潔生產(chǎn)指標。
本標準適用于鋼鐵行業(yè) (中厚板軋鋼)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)潛力與機會(huì )的判斷,以及清潔生產(chǎn)績(jì)效評定和清潔生產(chǎn)績(jì)效公告制度。

本標準規定了造紙工業(yè) (漂白堿法蔗渣漿生產(chǎn)工藝)生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)指標。
本標準適用于造紙工業(yè) (漂白堿法蔗渣漿生產(chǎn)工藝)生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)潛力與機會(huì )的判斷,以及清潔生產(chǎn)績(jì)效評定和清潔生產(chǎn)績(jì)效公告制度。

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》有關(guān)要求，深入實(shí)施《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》，加強對各地工作指導，提高揮發(fā)性有機物（VOCs）治理的科學(xué)性、針對性和有效性，協(xié)同控制溫室氣體排放，制定本方案。
（一）VOCs污染排放對大氣環(huán)境影響突出。VOCs是形成細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）的重要前體物，對氣候變化也有影響。近年來(lái)，我國PM2.5污染控制取得積極進(jìn)展，尤其是京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區等改善明顯，但PM2.5濃度仍處于高位，超標現象依然普遍，是打贏(yíng)藍天保衛戰改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)因子。京津冀及周邊地區源解析結果表明，當前階段有機物（OM）是PM2.5的最主要組分，占比達20%－40%，其中，二次有機物占OM比例為30%－50%，主要來(lái)自VOCs轉化生成。

2017年修訂的《建設項目環(huán)境保護管理條例》（自2017年10月1日起施行，以下簡(jiǎn)稱(chēng)新條例）施行以來(lái)，關(guān)于需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“未驗先投”）違法行為的處罰，在新舊條例過(guò)渡期間如何適用法律，實(shí)踐中存在較大爭議。經(jīng)研究，現就新舊條例過(guò)渡期間“未驗先投”違法行為行政處罰有關(guān)法律適用問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)。
新條例第二十三條第一款規定：“違反本條例規定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉?！?br>