HJ 25.4-2019 建設用地土壤修復技術(shù)導則

1 適用范圍

      本標準規定了建設用地土壤修復方案編制的基本原則、程序、內容和技術(shù)要求。

      本標準適用于建設用地土壤修復方案的制定。地下水修復技術(shù)導則另行公布。

      本標準不適用于放射性污染和致病性生物污染的土壤修復。

2 規范性引用文件

      本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

      GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準

      HJ 25.1 建設用地土壤污染狀況調查技術(shù)導則

      HJ 25.2 建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監測技術(shù)導則

      HJ 25.3 建設用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導則

      HJ 25.5 污染地塊風(fēng)險管控與土壤修復效果評估技術(shù)導則

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

3.1

      土壤修復 soil remediation

      采用物理、化學(xué)或生物的方法固定、轉移、吸收、降解或轉化地塊土壤中的污染物，使其含量降低到可接受水平，或將有毒有害的污染物轉化為無(wú)害物質(zhì)的過(guò)程。

3.2

      修復目標 target for remediation

      由土壤污染狀況調查和風(fēng)險評估確定的目標污染物對人體健康和生態(tài)受體不產(chǎn)生直接或潛在危害，或不具有環(huán)境風(fēng)險的污染修復終點(diǎn)。

3.3

      修復可行性研究 feasibility study for remediation

      從技術(shù)、條件、成本效益等方面對可供選擇的修復技術(shù)進(jìn)行評估和論證，提出技術(shù)可行、經(jīng)濟可行的修復方案。

3.4

      修復模式 remediation strategy

      對地塊進(jìn)行修復的總體思路，包括原地修復、異地修復、異地處置、自然修復、污染阻隔、居民防護和制度控制等，又稱(chēng)修復策略。

4 基本原則和工作程序

4.1 基本原則

4.1.1 科學(xué)性原則

      采用科學(xué)的方法，綜合考慮地塊修復目標、土壤修復技術(shù)的處理效果、修復時(shí)間、修復成本、修復工程的環(huán)境影響等因素，制定修復方案。

4.1.2 可行性原則

      制定的地塊土壤修復方案要合理可行，要在前期工作的基礎上，針對地塊的污染性質(zhì)、程度、范圍以及對人體健康造或生態(tài)環(huán)境造成的危害，合理選擇土壤修復技術(shù)，因地制宜制定修復方案，使修復目標可達，且修復工程切實(shí)可行。

4.1.3 安全性原則

      制定地塊土壤修復方案要確保地塊修復工程實(shí)施安全，防止對施工人員、周邊人群健康以及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和二次污染。

4.2工作程序

      地塊土壤修復方案編制的工作程序如圖 1 所示。

?圖 1 地塊土壤修復方案編制程序

      地塊土壤修復方案編制分為以下三個(gè)階段：

4.2.1 選擇修復模式

      在分析前期污染土壤污染狀況調查和風(fēng)險評估資料的基礎上，根據地塊特征條件、目標污染物、修復目標、修復范圍和修復時(shí)間長(cháng)短，選擇確定地塊修復總體思路。

4.2.2 篩選修復技術(shù)

      根據地塊的具體情況，按照確定的修復模式，篩選實(shí)用的土壤修復技術(shù)，開(kāi)展必要的實(shí)驗室小試和現場(chǎng)中試，或對土壤修復技術(shù)應用案例進(jìn)行分析，從適用條件、對本地塊土壤修復效果、成本和環(huán)境安全性等方面進(jìn)行評估。

4.2.3 制定修復方案

      根據確定的修復技術(shù)，制定土壤修復技術(shù)路線(xiàn)，確定土壤修復技術(shù)的工藝參數，估算地塊土壤修復的工程量，提出初步修復方案。從主要技術(shù)指標、修復工程費用以及二次污染防治措施等方面進(jìn)行方案可行性比選，確定經(jīng)濟、實(shí)用和可行的修復方案。

5 選擇修復模式

5.1 確認地塊條件

5.1.1 核實(shí)地塊相關(guān)資料

      審閱前期按照 HJ 25.1 和 HJ 25.2 完成的土壤污染狀況調查報告和按照 HJ 25.3 完成的地塊風(fēng)險評估報告等相關(guān)資料，核實(shí)地塊相關(guān)資料的完整性和有效性，重點(diǎn)核實(shí)前期地塊信息和資料是否能反映地塊目前實(shí)際情況。

5.1.2 現場(chǎng)考察地塊狀況

      考察地塊目前現狀情況，特別關(guān)注與前期土壤污染狀況調查和風(fēng)險評估時(shí)發(fā)生的重大變化，以及周邊環(huán)境保護敏感目標的變化情況?，F場(chǎng)考察地塊修復工程施工條件，特別關(guān)注地塊用電、用水、施工道路、安全保衛等情況，為修復方案的工程施工區布局提供基礎信息。

5.1.3 補充相關(guān)技術(shù)資料

      通過(guò)核查地塊已有資料和現場(chǎng)考察地塊狀況，如發(fā)現不能滿(mǎn)足修復方案編制基礎信息要求，應適當補充相關(guān)資料。必要時(shí)應適當開(kāi)展補充監測，甚至進(jìn)行補充性土壤污染狀況調查和風(fēng)險評估，相關(guān)技術(shù)要求參考 HJ 25.1、HJ 25.2 和 HJ 25.3。

5.2 提出修復目標

      通過(guò)對前期獲得的土壤污染狀況調查和風(fēng)險評估資料進(jìn)行分析，結合必要的補充調查， 確認地塊土壤修復的目標污染物、修復目標值和修復范圍。

5.2.1 確認目標污染物

      確認前期土壤污染狀況調查和風(fēng)險評估提出的土壤修復目標污染物，分析其與地塊特征污染物的關(guān)聯(lián)性和與相關(guān)標準的符合程度。

5.2.2 提出修復目標值

      分析比較按照 HJ 25.3 計算的土壤風(fēng)險控制值、GB 36600 規定的篩選值和管制值、地塊所在區域土壤中目標污染物的背景含量以及國家和地方有關(guān)標準中規定的限值，結合目標污染物形態(tài)與遷移轉化規律等，合理提出土壤目標污染物的修復目標值。

5.2.3 確認修復范圍

      確認前期土壤污染狀況調查與風(fēng)險評估提出的土壤修復范圍是否清楚，包括四周邊界和污染土層深度分布，特別要關(guān)注污染土層異常分布情況，比如非連續性自上而下分布。依據土壤目標污染物的修復目標值，分析和評估需要修復的土壤量。

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