1 適用范圍
本規定明確了國家地表水和地下水（飲用水源）環(huán)境本底判定的原則、標準和程序等相關(guān)要求。
本規定適用于國家組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監測的地表水和地下水（飲用水源）環(huán)境本底判定，地方組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監測的湖庫河流和地下水（飲用水源）可參照執行。
本規定不適用于其他形式地表水和地下水環(huán)境背景值等方面的監測、判定和研究。
2 規范性引用文件
本規定引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件， 其最新版本適用于本規定。
地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GB 3838
地下水質(zhì)量標準 GB/T 14848
水污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核規定（試行） 環(huán)水體〔2016〕179 號
“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)設置方案 環(huán)監測〔2016〕30 號
國家地表水采測分離監測管理辦法 環(huán)辦〔2019〕2 號
國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監測站運行管理辦法 環(huán)辦〔2019〕2 號
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規定。
3.1
環(huán)境本底 environmental background
一般是指自然環(huán)境在未受污染的情況下，各種環(huán)境要素中化學(xué)元素或化學(xué)物質(zhì)的基線(xiàn)含量。亦指人類(lèi)在某個(gè)區域進(jìn)行某種社會(huì )活動(dòng)行為之前的自然環(huán)境狀態(tài)。
3.2
環(huán)境本底值 environmental background value
對未受人類(lèi)社會(huì )活動(dòng)行為影響的環(huán)境區域按照規定的監測程序針對特定的監測項目所測定的數據。
4 環(huán)境本底的判定
4.1 環(huán)境本底判定要求
4.1.1 不受人類(lèi)社會(huì )活動(dòng)或受人類(lèi)活動(dòng)影響較小區域的河流（段）、湖泊和地下水。例如，河流（段）主要分布在各主要流域（水系）上游；湖泊主要分布在高原內陸地區，無(wú)出湖河流的內流湖； 或其他形式的水體。
4.1.2 地表水環(huán)境本底判定主要針對受到自然地理和地質(zhì)條件影響較大的水體。
4.1.3 地下水環(huán)境本底判定主要針對受到地質(zhì)條件影響較大的水體。
4.1.4 水體周邊無(wú)影響環(huán)境本底的人為污染源匯入。
4.2 判定監測項目
地表水：以《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》24 項常規監測項目為基礎， 確定不受人類(lèi)活動(dòng)影響而產(chǎn)生的監測項目。
飲用水源：以《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》109 項和《地下水質(zhì)量標準》93 項為基礎，確定不受人類(lèi)活動(dòng)影響而產(chǎn)生的監測項目。
環(huán)境本底判定時(shí)應考慮區域內特征污染項目，可參考的監測項目如下：
（1）地表水：pH、溶解氧、總磷、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數 、氟化物等。
（2）飲用水源：pH、氟化物、總硬度、Fe、Mn、As、Sb、硫酸鹽、溶解性總固體（TDS）、硼、鉬、鉈、總α放射性、碘化物等。
4.3 判定標準
4.3.1 地表水水質(zhì)評價(jià)和考核情況
地表水以《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》常規監測項目Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準限 值為判定標準。
地表水型飲用水源以《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》常規監測項目Ⅲ類(lèi) 水質(zhì)標準限值和補充項目、特定項目標準限值為判定標準。
地下水型飲用水源以《地下水質(zhì)量標準》常規和非常規監測項目Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準限值為判定標準。
4.4 判定方法
（1）當受環(huán)境本底值影響水體經(jīng)常超過(guò)判定標準限值時(shí)可開(kāi)展環(huán)境本底判定。當環(huán)境本底值低于判定標準限值時(shí)可不進(jìn)行環(huán)境本底判定。
（2）在環(huán)境本底判定時(shí)，如果擬確定為環(huán)境本底的水體、監測項目和時(shí)段，需要證明超過(guò)判定標準限值的監測項目?jì)H受自然地理條件和地質(zhì)條件影響而非受人類(lèi)社會(huì )活動(dòng)影響（或影響較?。?。否則不予判定。
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