廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市農用地轉為建設用地土壤污染狀況調查工作技術(shù)指引（試行）的通知

穗環(huán)〔2019〕130號

各相關(guān)單位： 
    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》，加強農用地轉為建設用地的土壤污染狀況調查工作管理，明確調查范圍，簡(jiǎn)化調查內容，縮短調查時(shí)間，規范調查程序，制定本指引。 
一、適用范圍 
    廣州市轄區內，現狀為農用地，用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，可遵照本指引開(kāi)展調查。 
    土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場(chǎng)檢查表明有建設用地土壤污染風(fēng)險的地塊，不適用本指引。 

二、調查方式 
    土地使用權人（或土地收儲方）可自行或委托有相應能力的技術(shù)機構實(shí)施調查，并編制土壤污染狀況調查報告。 
三、調查內容 
    調查原則上以污染識別為主，參照《建設用地土壤污染狀況調查技術(shù)導則》（HJ 25.1-2019）第一階段土壤污染狀況調查的內容。以下7項任一項為是的需按照技術(shù)規范開(kāi)展采樣等后續調查：
    （一）場(chǎng)地歷史情況調查 
    1. 歷史上是否涉及工礦用途、規?；B殖、有毒有害物質(zhì)儲存與輸送。 
    2. 歷史上是否涉及環(huán)境污染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等。 
    3. 歷史上是否涉及工業(yè)廢水污染。 
    4. 歷史監測數據是否表明有污染。 
    5. 歷史上是否存在其它可能造成土壤污染的情形。 
    上述調查可通過(guò)查詢(xún)歷史資料、訪(fǎng)談知情人員、利用關(guān)聯(lián)場(chǎng)地信息及其它需要的方式開(kāi)展。 
    （二）場(chǎng)地現場(chǎng)狀況調查 
    1. 是否存在被污染跡象。 
    2. 是否存在來(lái)自周邊污染源的污染風(fēng)險。 
    上述調查可在資料收集、現場(chǎng)踏勘、場(chǎng)地異味辨識、走訪(fǎng)及其它工作基礎上進(jìn)行分析判斷。收集資料包括但不限于調查地塊及相鄰地塊的企業(yè)分布、生產(chǎn)工藝、原輔材料、污染物排放等。 
調查報告需包括參照《建設用地土壤污染狀況調查技術(shù)導則》（HJ 25.1-2019）及相關(guān)法規、技術(shù)規范要求內容，并對上述7項情況進(jìn)行具體說(shuō)明，附相關(guān)證明材料，并給出明確的調查結論。如資料缺失的，應通過(guò)其它方式輔助判斷，在調查報告中說(shuō)明情況、給出判斷依據。 
四、其它事項 
    在地塊再開(kāi)發(fā)過(guò)程中，再開(kāi)發(fā)利用單位應密切注意開(kāi)挖等施工過(guò)程，一旦發(fā)現土壤或地下水的異常情況，立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效措施確保環(huán)境安全，并及時(shí)報告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。 
    國家和廣東省如發(fā)布農用地調查相關(guān)規范、要求，從其規定。 
    本指引自公布之日起實(shí)施，試行一年。 

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局
2019年12月6日

（聯(lián)系人：林淮，聯(lián)系電話(huà)：83203137） 
          
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi) 
    廣州市生態(tài)環(huán)境局辦公室                  2019年12月19日印發(fā)

來(lái)源：廣州市生態(tài)環(huán)境局