黃磷工業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系

1 適用范圍

      本指標體系規定了黃磷工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標體系將清潔生產(chǎn)指標分成六類(lèi)，即生產(chǎn)工藝及裝備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標和清潔生產(chǎn)管理指標。

      本指標體系適用于黃磷生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會(huì )的判斷、清潔生產(chǎn)績(jì)效評定和清潔生產(chǎn)績(jì)效公告，環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證、環(huán)境領(lǐng)跑者等管理制度。

2 規范性引用文件

      本指標體系內容引用了下列文件中的條款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于指標體系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 21345 黃磷單位產(chǎn)品能源消耗限額

      GB/T 7484 水質(zhì) 氟化物的測定 離子選擇電極法

      GB/T 7485 水質(zhì) 總砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法

      GB/T 11893 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法

      GB/T 11901 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法

      GB/T 2589 綜合能耗的計算

      GB/T 15432 環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法

      GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

      GB/T 24001 環(huán)境管理體系 要求及使用指南

      HJ 480 環(huán)境空氣 氟化物的測定 濾膜采樣氟離子選擇電極法

      HJ 481 環(huán)境空氣 氟化物的測定 石灰濾紙采樣氟離子選擇電極法

      HJ 484 水質(zhì) 氟化物的測定 氟試劑分光光度法

      HJ 487 水質(zhì)氟化物的測定 茜素磺酸鋯目視比色法

      HJ 540 環(huán)境空氣和廢氣 砷的測定  二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法（暫行）

      HJ 541 黃磷生產(chǎn)廢氣 氣態(tài)砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法（暫行)

      HJ 545 固定污染源廢氣  氣態(tài)總磷的測定  喹鉬檸酮容量法（暫行）

      HJ 629 固定污染源排氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法

      HJ 659 水質(zhì) 氰化物的測定 真空檢測管-電子比色法

      HJ 670 水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測定 連續流動(dòng)-鉬酸銨分光光度法

      HJ 671 水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測定 流動(dòng)注射-鉬酸銨分光光度法

      HJ 694 水質(zhì) 汞、砷、硒、鉍和銻的測定原子熒光法

      HJ 700 水質(zhì) 65 種元素的測定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法

      HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 碘量法

      HJ/T 57 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 定電位電解法

      HJ/T 67 大氣固定污染源 氟化物的測定 離子選擇電極法

      HJ/T 593 水質(zhì) 單質(zhì)磷的測定 磷鉬藍分光光度法(暫行)

      HJ 484 水質(zhì) 氰化物的測定 容量法和分光光度法

      《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第 591 號）

      《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》(試行稿)(國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信  息化部 2013 年第 33 號公告)

      國家發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011 年本)》有關(guān)條款的決定 國家發(fā)展和改革委員會(huì )令 2013 年 2 月 27 日第 21 號

      《排污口規范化整治技術(shù)要求（試行）》（國家環(huán)保局 環(huán)監[1996]470 號）

      《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》（國家環(huán)境保護總局令 第 35 號） 

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      GB 21345、GB/T 24001、GB/T 2589、《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》(試行稿)所確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指標體系。

3.1 清潔生產(chǎn)

      指不斷采取改進(jìn)設計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與裝備、改善管理、   綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。

3.2 清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系

      由相互聯(lián)系、相對獨立、互相補充的系列清潔生產(chǎn)水平評價(jià)指標所組成的，用于評價(jià)清  潔生產(chǎn)水平的指標集合。

3.3 生產(chǎn)工藝及裝備指標

      產(chǎn)品生產(chǎn)中采用的生產(chǎn)工藝和裝備的種類(lèi)、自動(dòng)化水平、生產(chǎn)規模等方面的指標。

3.4 資源和能源消耗指標

      在生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需的資源與能源量等反映資源與能源利用效率的指標。

3.5 資源綜合利用指標

      生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生廢物可回收利用特征及回收利用情況的指標。

3.6 污染物產(chǎn)生指標

      即產(chǎn)污系數，指單位產(chǎn)品生產(chǎn)（或加工）過(guò)程中，產(chǎn)生污染物的量（末端處理前）。包括廢水、廢氣產(chǎn)生量、水、氣污染物產(chǎn)生量、固體廢物產(chǎn)生量等指標。廢水及其污染物產(chǎn)生量是指污水處理裝置入口的量，廢氣是指排氣筒前或凈化處理裝置前的量。

3.7 產(chǎn)品特征指標

      影響污染物種類(lèi)和數量的產(chǎn)品性能、種類(lèi)和包裝，以及反映產(chǎn)品貯存、運輸、使用和廢棄后可能造成的環(huán)境影響等指標。

3.8 清潔生產(chǎn)管理指標

      對企業(yè)所制定和實(shí)施的各類(lèi)清潔生產(chǎn)管理相關(guān)規章、制度和措施的要求，包括執行環(huán)保  法規情況、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理、環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)審核、相關(guān)環(huán)境管理等方面。

3.9 指標基準值

      為評價(jià)清潔生產(chǎn)水平所確定的指標對照值。

3.10 指標權重

      衡量各評價(jià)指標在清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系中的重要程度。

3.11 指標分級

      根據現實(shí)需要，對清潔生產(chǎn)評價(jià)指標所劃分的級別。

3.12 清潔生產(chǎn)綜合評價(jià)指數

      根據一定的方法和步驟，對清潔生產(chǎn)評價(jià)指標進(jìn)行綜合計算得到的數值。

3.13 新鮮水消耗量

      從各種水源取得的水量，用于供給企業(yè)用水的源水水量。

3.14 黃磷生產(chǎn)界區

      從磷礦、焦炭、硅石、電力、蒸汽等原材料和能源經(jīng)計量進(jìn)入開(kāi)始，到成品黃磷計量入庫和黃磷水、氣、渣等污染物經(jīng)處理送出為止，包括整個(gè)電爐法黃磷產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。生產(chǎn)界區由生產(chǎn)系統、輔助生產(chǎn)系統和附屬生產(chǎn)系統設施三部分組成。

3.15 黃磷產(chǎn)品綜合能耗

      在報告期內黃磷產(chǎn)品生產(chǎn)全部過(guò)程中的能源消耗總量。包括生產(chǎn)系統、輔助生產(chǎn)系統和附屬生產(chǎn)系統的各種能源消耗量和損失量，包括作為原料、材料的能源消耗；不包括基建、技改等項目建設消耗的、生產(chǎn)界區內回收循環(huán)利用的和向外輸出的能源量。

3.16 黃磷單位產(chǎn)品綜合能耗

      用黃磷單位產(chǎn)品產(chǎn)量表示的綜合能耗。

3.17 標準磷礦

      折合成含 P₂O₅ 等于 30%的磷礦為標準磷礦。

3.18 標準焦炭

      折合成固定碳含量等于 84%的焦炭為標準焦炭。

4 評價(jià)指標體系

4.1 指標選取說(shuō)明

      根據清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性，進(jìn)行本指標體系的指標選取。根據評價(jià)指  標的性質(zhì)，分為定量指標和定性指標兩類(lèi)。

      定量指標選取了具有代表性、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標的指標，綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。定性指標根據國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護政策規定以及行業(yè)發(fā)展規劃等選取，用于考核企業(yè)執行相關(guān)法律法規和標準政策情況。

4.2 指標基準值及其說(shuō)明

      各指標的評價(jià)基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價(jià)基準。

      在定量評價(jià)指標中，各指標的評價(jià)基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價(jià)基準。本指標體系確定各定量評價(jià)指標的評價(jià)基準值的依據是：凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規劃等文件中對該項指標已有明確要求的就執行國家要求的數值；凡國家或行業(yè)對該項指標尚無(wú)明確要求的，則選用國內重點(diǎn)黃磷企業(yè)近年來(lái)清潔生產(chǎn)所實(shí)際達到的中上等以上水平的指標值。在定性評價(jià)指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關(guān)政策、法規的情況，按“是”或“否”兩種選擇來(lái)評定。

4.3 指標體系

      黃磷工業(yè)（電爐法）清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系的各評價(jià)指標、評價(jià)基準值和權重值見(jiàn)表 1。

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