平板玻璃行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系

1 適用范圍

      本指標體系規定了平板玻璃工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標體系不適用于 1.1 mm 以下的電子行業(yè)用超薄玻璃、2 mm 以下汽車(chē)前擋風(fēng)用玻璃、采用壓延工藝生產(chǎn)的超白蓋板玻璃及其他非鈉鈣硅為主要成分的特種玻璃。本指標體系將清潔生產(chǎn)指標分為六類(lèi)，即生產(chǎn)工藝及裝備指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標和清潔生產(chǎn)管理指標。

      本指標體系適用于平板玻璃企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會(huì )的判斷、清潔生產(chǎn)績(jì)效評定和清潔生產(chǎn)績(jì)效公告、環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證、環(huán)境領(lǐng)跑者等管理制度。

2 規范性引用文件

      本指標體系內容引用了下列文件中的條款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于指標體系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 11614  平板玻璃

      GB 11901  水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法

       GB 11914  水質(zhì) 化學(xué)耗氧量的測定 重鉻酸鹽法

      GB 17167  用能單位能源計量器具配備和管理通則

      GB 21340-2013 平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額

      GB 26453  平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準

      GB/T 2589 綜合能耗計算通則

      GB/T 15764 平板玻璃術(shù)語(yǔ)

      GB/T 23331 能源管理體系 要求

      GB/T 24001 環(huán)境管理體系 要求及使用指南

      HJ 617 企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制導則

      《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》（國家環(huán)境保護總局令 第 35 號）

      《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》（試行稿）（國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部 2013 年第 33 號公告）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      GB/T 15764、《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》(試行稿)所確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指標體系。

3.1 清潔生產(chǎn)

      不斷采取改進(jìn)設計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。

3.2 清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系

      由相互聯(lián)系、相對獨立、互相補充的系列清潔生產(chǎn)水平評價(jià)指標所組成的，用于評價(jià)清潔生產(chǎn)水平的指標集合。

3.3 污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）

      即產(chǎn)污系數，指單位產(chǎn)品的生產(chǎn)（或加工）過(guò)程中，產(chǎn)生污染物的量（末端處理前）。

3.4 指標基準值

      為評價(jià)清潔生產(chǎn)水平所確定的指標對照值。

3.5 指標權重

      衡量各評價(jià)指標在清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系中的重要程度。

3.6 指標分級

      根據現實(shí)需要，對清潔生產(chǎn)評價(jià)指標所劃分的級別。

3.7 清潔生產(chǎn)綜合評價(jià)指數

      根據一定的方法和步驟，對清潔生產(chǎn)評價(jià)指標進(jìn)行綜合計算得到的數值。

4 評價(jià)指標體系

4.1 指標選取說(shuō)明

      本指標體系根據清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性，進(jìn)行指標選取。根據評價(jià)指標的性質(zhì)，可分為定量指標和定性指標兩種。

      定量指標選取了有代表性的、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標的指標，綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。定性指標根據國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護政策規定以及行業(yè)發(fā)展規劃選取，用于考核企業(yè)對有關(guān)政策法規的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實(shí)施情況。

4.2 指標基準值及其說(shuō)明

      在定量評價(jià)指標中，各指標的評價(jià)基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價(jià)基準。本指標體系確定各定量評價(jià)指標的評價(jià)基準值的依據是：凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規劃等文件中對該項指標已有明確要求的就執行國家要求的數值；凡國家或行業(yè)對該項指標尚無(wú)明確要求的，則選用國內大中型平板玻璃企業(yè)近年來(lái)清潔生產(chǎn)所實(shí)際達到的中上等以上水平的指標值。

      在定性評價(jià)指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關(guān)政策、法規的情況，按“是”或“否”兩種選擇來(lái)評定。

4.3 指標體系

      平板玻璃清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系各評價(jià)指標、評價(jià)基準值和權重值見(jiàn)表 1。

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