1 范圍
本標準規定了鈾礦冶設施的選址、設計、建設、運行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(cháng)期監護等過(guò)程應遵守的輻射防護和輻射環(huán)境保護原則與基本要求。
本標準適用于中華人民共和國境內的鈾礦冶設施,釷礦或其他伴生放射性礦可參照執行。
2 規范性引用文件
本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。
GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標準
GB 11806 放射性物品安全運輸規程
GB 14585 鈾、釷礦冶放射性廢物安全管理技術(shù)規定
GB 14586 鈾礦冶設施退役環(huán)境管理技術(shù)規定
GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準
GB 23726 鈾礦冶輻射環(huán)境監測規定
HJ 1015.1 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 鈾礦冶
HJ 1015.2 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 鈾礦冶退役
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 鈾礦冶 mining or milling of uranium ores
以提取鈾為目的含鈾系放射性核素礦石的開(kāi)采、選礦和水冶過(guò)程或處理活動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng)。
3.2 鈾礦冶設施 uranium mine and mill facilities
具有一定規模的從事鈾礦開(kāi)采、選冶的設施,主要包括:
——鈾礦生產(chǎn)、冶煉的實(shí)驗設施和場(chǎng)所;
——鈾礦山(露天礦、地下礦)場(chǎng)所;
——鈾選礦廠(chǎng)和水冶廠(chǎng);
——鈾礦堆浸場(chǎng)地和地浸采鈾井場(chǎng);
——鈾礦冶放射性廢物處理、貯存和處置設施。
3.3 采礦廢石 mining debris
采掘過(guò)程中產(chǎn)生的鈾含量達不到可用作礦石的巖石。
3.4 鈾尾礦(渣) uranium tailings (slags)
為提取鈾,從礦石加工過(guò)程中產(chǎn)生的細碎殘渣,包括水冶過(guò)程產(chǎn)生的殘余物和堆浸處理礦石而產(chǎn)生的殘渣。
3.5 鈾濃縮物 uranium concentrate
又稱(chēng)鈾礦石濃縮物,用物理或化學(xué)的方法處理鈾礦石及其他含鈾物料制得的含鈾量高的粗制產(chǎn)品。
3.6 堆浸 heap leaching
將礦石或表外礦石破碎或造粒之后,堆積在不透水的天然或人造基底上,噴淋浸出劑到筑堆的礦石上面,經(jīng)滲透溶浸后,收集浸出液回收有用成分的工藝過(guò)程。
3.7 地浸采鈾 in-situ leaching of uranium
將配制好的溶浸液通過(guò)注入井注入具有適當滲透性能的鈾礦層里,在鈾礦層中滲透和擴散,與天然埋藏條件下的鈾礦物發(fā)生化學(xué)反應,生產(chǎn)含鈾元素的浸出液,然后通過(guò)抽出井收集鈾浸出液的采鈾工藝。
3.8 原地爆破浸出in situ blasting leaching
通過(guò)爆破將采場(chǎng)內礦石破碎到一定塊度,在原地用事先配制的溶浸液對礦石進(jìn)行噴淋,再將所形成的浸出液送地面進(jìn)行水冶處理的方法。
3.9 槽式排放discharge through storage tank
將擬排放的廢水先注入貯槽中,按照相關(guān)規定檢測其濃度,當濃度低于排放管理限值時(shí)方可排放,并記錄排放總量和排放濃度,當濃度高于排放管理限值時(shí),不準排放,應將其返回再處理直至濃度低于管理限值的一種方式。
3.10 關(guān)停 shut-down
鈾礦冶設施因某些非例行原因停止使用并在某些條件下恢復使用前,或在終止生產(chǎn)后、退役治理實(shí)施前所采取的行動(dòng)。
3.11 退役與關(guān)閉 decommissioning and close-out
鈾礦冶設施利用壽期終了或其他原因永久終止運行后,在充分考慮保護工作人員和公眾健康 與安全和保護環(huán)境的前提下,清除設施污染或者對污染源(坑井口、鈾尾礦(渣)庫和廢石場(chǎng)等) 進(jìn)行治理達到相關(guān)標準要求所進(jìn)行的各種活動(dòng)。
3.12 環(huán)境整治 environmental remediation
對受到污染或地貌被破壞的場(chǎng)地進(jìn)行去污、清除、恢復地貌和植被等補救行動(dòng)。
3.13 有限制開(kāi)放或使用 restricted release or use
場(chǎng)址或設備、器材、建(構)筑物因其潛在的放射性危害而限制其開(kāi)放或使用,這種限制通常以禁止某種特定活動(dòng)(如建房居住、種植或收獲特定食物、破壞性或損壞性開(kāi)發(fā)及其進(jìn)入食物鏈的行為)或規定某種特定方式(如規定某種材料只能在某一設施內循環(huán)或再利用)來(lái)約定。
3.14 無(wú)限制開(kāi)放或使用 unrestricted release or use
污染或潛在污染水平足夠低的場(chǎng)址或設備、器材、建(構)筑物不受任何放射性限制的開(kāi)放或使用。
4 基本要求
4.1 鈾礦冶設施的選址、設計、建設、運行、關(guān)停、退役與關(guān)閉、長(cháng)期監護等實(shí)踐均應按照有關(guān)法規、標準的要求進(jìn)行,建設綠色礦山,保護人體健康與生態(tài)環(huán)境。
4.2 鈾礦冶生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中,應遵循實(shí)踐的正當性、防護與安全的最優(yōu)化和劑量限制要求。
4.3 鈾礦冶設施的建設和退役應分別根據 HJ 1015.1 和 HJ 1015.2 的要求開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)。
4.4 鈾礦冶新建、擴建、改建工程的放射性污染防治設施,應執行與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”要求。共生有釷的鈾礦冶還應防治釷系核素的放射性污染。
4.5 鈾礦冶企業(yè)應根據 GB 23726 的規定,制定各階段的環(huán)境輻射監測計劃,開(kāi)展相應監測工作, 向社會(huì )公開(kāi)監測結果,并按照有關(guān)規定定期向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告。
4.6 鈾礦冶放射性廢物的管理應滿(mǎn)足 GB 14585 的要求,應盡可能集中堆存和處置放射性固體廢物。鈾礦冶廢物應與生產(chǎn)工藝改革、技術(shù)改造、綜合利用或復用相結合,做到廢物最小化。
4.7 鈾礦冶企業(yè)應貫徹“邊生產(chǎn)、邊治理”的原則,根據 GB 14586 的規定,制定和執行退役計劃, 并將退役治理和環(huán)境整治納入日常生產(chǎn)管理。鈾礦冶設施退役和關(guān)閉時(shí)應同步進(jìn)行生態(tài)修復。
4.8 鈾礦冶企業(yè)應根據國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規和標準要求,設立輻射環(huán)境保護機構,負責本單位環(huán)境監測、“三廢”管理、環(huán)境應急等環(huán)境保護管理工作,并配備專(zhuān)職技術(shù)人員和監測儀器設備。
4.9 鈾礦冶企業(yè)應建立輻射防護和輻射環(huán)境保護規章制度,制定輻射防護和輻射環(huán)境保護大綱及突發(fā)環(huán)境事件應急預案,明確有關(guān)人員對輻射防護和輻射環(huán)境保護的責任;建立輻射防護和輻射環(huán)境保護及突發(fā)環(huán)境事件應急管理方面的崗位責任制度、教育培訓制度、操作規程、資料存檔制度、報告制度等規章制度。
4.10 鈾礦冶企業(yè)應建設和保持良好的輻射防護和輻射環(huán)境保護企業(yè)文化,從事輻射防護、輻射環(huán)境保護與突發(fā)環(huán)境事件應急管理的人員應進(jìn)行教育、培訓和定期考核。對從事職業(yè)照射活動(dòng)的工作人員進(jìn)行上崗前的輻射防護教育與培訓。
5 劑量限制和污染物濃度限值
5.1 劑量限值
5.1.1 鈾礦冶從業(yè)人員職業(yè)照射有效劑量限值連續 5 年的年平均(但不可做任何追溯性平均)不應超過(guò) 20 mSv,任何一年不超過(guò) 50 mSv。
5.1.2 鈾礦冶以及其他輻射實(shí)踐累計所致公眾年有效劑量限值不超過(guò) 1mSv,特殊情況下,如果 5個(gè)連續年的年平均有效劑量不超過(guò) 1 mSv,則某一單一年份的有效劑量可提高至 5 mSv。
5.2 劑量約束值
5.2.1 鈾礦冶企業(yè)應根據輻射防護最優(yōu)化的原則制定其實(shí)踐所致職業(yè)照射和公眾照射的有效劑量 約束值。
a) 一般情況下,職業(yè)照射的有效劑量約束值取連續5年的平均有效劑量不超過(guò)15 mSv/a;
b) 特殊情況下,職業(yè)照射的有效劑量約束值可以大于15 mSv/a,但不得超過(guò)20 mSv/a;
c) 運行期公眾照射的劑量約束值取連續5年的平均有效劑量不超過(guò)0.5 mSv/a;
d) 退役與關(guān)閉后公眾照射的劑量約束值不超過(guò)0.3 mSv/a。
5.2.2 考慮鈾礦冶既受到γ 外照射又受到氡子體和鈾系長(cháng)壽命核素α 氣溶膠的內照射的特殊性, 職業(yè)照射輻射劑量應滿(mǎn)足公式(1)的規定:
式中:
Hp—— 該年內貫穿輻射照射所致的個(gè)人有效劑量,單位為毫希[沃特](mSv);
IRnD—— 吸入氡子體α潛能的年攝入量,單位為焦[耳](J);
Iα —— 吸入鈾系長(cháng)壽命核素α氣溶膠的年攝入量,單位為貝可[勒爾](Bq);
DL —— 只考慮外照射的年劑量約束值15 mSv,單位為毫希[沃特](mSv);
IRnD,L —— 按照15 mSv劑量約束值導出的吸入氡子體α潛能的年攝入量約束值,單位為焦[耳](J);
Iα,L —— 按照15 mSv劑量約束值導出吸入鈾系長(cháng)壽命核素α氣溶膠的年攝入量約束值,單位為貝可[勒爾](Bq)。
5.3 事故公眾劑量控制值
單次事故情況下所致公眾有效劑量不超過(guò) 1 mSv。
5.4 攝入量約束值
根據 GB 18871-2002 附錄B 的 B1.3.4 規定,在不考慮其他照射的情況下,表 1 給出了職業(yè)照射相應的吸入氡(222Rn)或 220Rn 子體及鈾系長(cháng)壽命核素α 氣溶膠的攝入量約束值。
表 1 攝入量約束值(Ij,inh,L)
類(lèi)型 | 核素? | 攝入量約束值 |
職業(yè)照射 | 222Rn 子體 α 潛能攝入量(照射量)a | 0.013 J(3 WLM) |
220Rn 子體 α 潛能攝入量(照射量)b | 0.038 J(9 WLM) | |
鈾系長(cháng)壽命核素 α 氣溶膠攝入量c | 2140 Bq | |
a:職業(yè)照射 Rn-222 子體利用的轉換系數為 1.4 mSv/(mJ·h·m -3),呼吸率為 1.2 m3/h;? b:職業(yè)照射 Rn-220 子體利用的轉換系數為 0.47 mSv/(mJ·h·m -3),呼吸率為 1.2 m3/h; c:對于職業(yè)照射考慮天然鈾系5個(gè)長(cháng)壽命α核素處于放射性平衡狀態(tài)下;吸入劑量轉換因子(Sv/Bq)分別為(238U)7.30×10 -6、(234U)8.50×10-6、(230Th)1.30×10 -5、(226Ra)3.20×10 -6、(210Po)3.00×10 -6。 |
5.5 導出濃度
5.5.1 考慮年工作時(shí)間為 2000 h,在不考慮其他照射的情況下,表 2 給出了由劑量限值和劑量約束值導出鈾礦冶輻射工作場(chǎng)所主要核素的導出空氣濃度(DAC)。
5.5.2 導出濃度只是為了設計、管理和監測的方便而給出的參考值,根據工作需要,可允許一次或多次吸入空氣中的放射性物質(zhì)濃度超過(guò) 5.5.1 的規定,但一年內吸入放射性物質(zhì)不應超過(guò)年攝入量約束值 Ij,inh,L。
對于鈾礦冶設施所致住宅和非放射性職業(yè)工作場(chǎng)所內的氡持續照射,其最優(yōu)化的行動(dòng)水平應符合GB 18871-2002 附錄H(提示的附錄)中的規定。
5.6 表面污染控制水平
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