1 適用范圍
本標準規定了一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的選址、建設、運行、封場(chǎng)、土地復墾等過(guò)程的環(huán)境保護要求,以及替代貯存、填埋處置的一般工業(yè)固體廢物充填及回填利用環(huán)境保護要求,以及監測要求和實(shí)施與監督等內容。
本標準適用于新建、改建、擴建的一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)的選址、建設、運行、封場(chǎng)、土地復墾的污染控制和環(huán)境管理,現有一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)的運行、封場(chǎng)、土地復墾的污染控制和環(huán)境管理,以及替代貯存、填埋處置的一般工業(yè)固體廢物充填及回填利用的污染控制及環(huán)境管理。
針對特定一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋發(fā)布的專(zhuān)用國家環(huán)境保護標準的,其貯存、填埋過(guò)程執行專(zhuān)用環(huán)境保護標準。
采用庫房、包裝工具(罐、桶、包裝袋等)貯存一般工業(yè)固體廢物過(guò)程的污染控制,不適用本標準,其貯存過(guò)程應滿(mǎn)足相應防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保護要求。
2 規范性引用文件
列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。
GB 8978 污水綜合排放標準
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準
GB 14554 惡臭污染物排放標準
GB 15562.2 環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場(chǎng)
GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量 農用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 16889 生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準
GB 36600 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)
GB/T 14848 地下水質(zhì)量標準
GB/T 15432 環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法
GB/T 17643 土工合成材料 聚乙烯土工膜
HJ 25.3 建設用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導則
HJ 91.1 污水監測技術(shù)規范
HJ/T 164 地下水環(huán)境監測技術(shù)規范
HJ 557 固體廢物浸出毒性浸出方法 水平振蕩法
HJ 761 固體廢物 有機質(zhì)的測定 灼燒減量法
HJ 819 排污單位自行監測技術(shù)指南 總則
NY/T 1121.16 土壤檢測 第 16 部分:土壤水溶性鹽總量的測定
TD/T 1036 土地復墾質(zhì)量控制標準
《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(原國家環(huán)境保護總局令 第 31 號)
《環(huán)境監測管理辦法》(原國家環(huán)境保護總局令 第 39 號)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1
一般工業(yè)固體廢物 non-hazardous industrial solid waste
企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生且不屬于危險廢物的工業(yè)固體廢物。
3.2
貯存 storage
將固體廢物臨時(shí)置于特定設施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。
3.3
填埋 landfill
將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。
3.4
一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng) non-hazardous industrial solid waste storage facility
用于臨時(shí)堆放一般工業(yè)固體廢物的土地貯存設施。封場(chǎng)后的貯存場(chǎng)按照填埋場(chǎng)進(jìn)行管理。
3.5
一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng) non-hazardous industrial solid waste landfill
用于最終處置一般工業(yè)固體廢物的填埋設施。
3.6
第Ⅰ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物 class Ⅰ non-hazardous industrial solid waste
按照HJ 557 規定方法獲得的浸出液中任何一種特征污染物濃度均未超過(guò) GB 8978 最高允許排放濃度(第二類(lèi)污染物最高允許排放濃度按照一級標準執行),且 pH 值在 6~9 范圍之內的一般工業(yè)固體廢物。
3.7
第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物 class Ⅱ non-hazardous industrial solid waste
按照 HJ 557 規定方法獲得的浸出液中有一種或一種以上的特征污染物濃度超過(guò) GB 8978 最高允許排放濃度(第二類(lèi)污染物最高允許排放濃度按照一級標準執行),或 pH 值在6~9 范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。
3.8
Ⅰ類(lèi)場(chǎng) classⅠ non-hazardous industrial solid waste storage and landfill facility
可接受本標準6.1 條規定的各類(lèi)一般工業(yè)固體廢物并符合本標準相關(guān)污染控制技術(shù)要求規定的一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)。
3.9
Ⅱ類(lèi)場(chǎng) class Ⅱ non-hazardous industrial solid waste storage and landfill facility
可接受本標準 6.2 條、6.3 條規定的各類(lèi)一般工業(yè)固體廢物并符合本標準相關(guān)污染控制技術(shù)要求規定的一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)。
3.10
充填 mining with back filling
為滿(mǎn)足采礦工藝需要,以支撐圍巖、防止巖石移動(dòng)、控制地壓為目的,利用一般工業(yè)固體廢物為充填材料填充采空區的活動(dòng)。
3.11
回填 back filling
在復墾、景觀(guān)恢復、建設用地平整、農業(yè)用地平整以及防止地表塌陷的地貌保護等工程中,以土地復墾為目的,利用一般工業(yè)固體廢物替代土、砂、石等生產(chǎn)材料填充地下采空空間、露天開(kāi)采地表挖掘區、取土場(chǎng)、地下開(kāi)采塌陷區以及天然坑洼區的活動(dòng)。
3.12
天然基礎層 native foundation
位于防滲襯層下部,未經(jīng)擾動(dòng)的巖土層。
3.13
人工防滲襯層 artificial liner
人工構筑的防止滲濾液進(jìn)入土壤及地下水的隔水層。
3.14
單人工復合襯層 single composite liner system
由一層人工合成材料襯層和粘土類(lèi)襯層構成的防滲襯層,其結構參見(jiàn)附錄 A。
3.15
相容性 compatibility
某種固體廢物同其他固體廢物接觸時(shí)不會(huì )產(chǎn)生有害物質(zhì),不會(huì )燃燒或爆炸,不發(fā)生其他可能對貯存、填埋產(chǎn)生不利影響的化學(xué)反應和物理變化。
3.16
人工防滲襯層完整性檢測 artificial liner integrity testing
采用電法及其他方法對高密度聚乙烯膜等人工合成材料襯層是否發(fā)生破損及破損位置進(jìn)行檢測。
3.17
封場(chǎng) closure
貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)停止使用后,對其采取關(guān)閉的措施。尾礦庫的封場(chǎng)也稱(chēng)閉庫。
4 貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)選址要求
4.1 一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的選址應符合環(huán)境保護法律法規及相關(guān)法定規劃要求。
4.2 貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的位置與周?chē)用駞^的距離應依據環(huán)境影響評價(jià)文件及審批意見(jiàn)確定。
4.3 貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)不得選在生態(tài)保護紅線(xiàn)區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內。
4.4 貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)應避開(kāi)活動(dòng)斷層、溶洞區、天然滑坡或泥石流影響區以及濕地等區域。
4.5 貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)不得選在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡, 以及國家和地方長(cháng)遠規劃中的水庫等人工蓄水設施的淹沒(méi)區和保護區之內。
4.6 上述選址規定不適用于一般工業(yè)固體廢物的充填和回填。
5 貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)技術(shù)要求
5.1 一般規定
5.1.1 根據建設、運行、封場(chǎng)等污染控制技術(shù)要求不同,貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)分為 I 類(lèi)場(chǎng)和 II 類(lèi)場(chǎng)。
5.1.2 貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的防洪標準應按重現期不小于 50 年一遇的洪水位設計,國家已有標準提出更高要求的除外。
5.1.3 貯存場(chǎng)和填埋場(chǎng)一般應包括以下單元:
a) 防滲系統、滲濾液收集和導排系統;
b) 雨污分流系統;
c) 分析化驗與環(huán)境監測系統;
d) 公用工程和配套設施;
e) 地下水導排系統和廢水處理系統(根據具體情況選擇設置)。
5.1.4 貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)施工方案中應包括施工質(zhì)量保證和施工質(zhì)量控制內容,明確環(huán)保條款和責任,作為項目竣工環(huán)境保護驗收的依據,同時(shí)可作為建設環(huán)境監理的主要內容。
5.1.5 貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)在施工完畢后應保存施工報告、全套竣工圖、所有材料的現場(chǎng)及實(shí)驗室檢測報告。采用高密度聚乙烯膜作為人工合成材料襯層的貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)還應提交人工防滲襯層完整性檢測報告。上述材料連同施工質(zhì)量保證書(shū)作為竣工環(huán)境保護驗收的依據。
5.1.6 貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)滲濾液收集池的防滲要求應不低于對應貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)的防滲要求。
5.1.7 貯存場(chǎng)除應符合本標準規定污染控制技術(shù)要求之外,其設計、施工、運行、封場(chǎng)等還應符合相關(guān)行政法規規定、國家及行業(yè)標準要求。
5.1.8 食品制造業(yè)、紡織服裝和服飾業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、農副食品加工業(yè)等為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的與生活垃圾性質(zhì)相近的一般工業(yè)固體廢物,以及有機質(zhì)含量超過(guò) 5 %的一般工業(yè)固體廢物(煤矸石除外),其直接貯存、填埋處置應符合 GB 16889 要求。
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