1 適用范圍
本標準規定了輸變電建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的內容和方法。
本標準適用于 110kV 及以上電壓等級的交流輸變電建設項目、±100kV 及以上電壓等級的直流輸電建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作。
2 規范性引用文件
本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。
GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標準
GB 8702 電磁環(huán)境控制限值
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準
GB 39220 直流輸電工程合成電場(chǎng)限值及其監測方法
HJ 2.1 建設項目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 總綱
HJ 2.3 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 地表水環(huán)境
HJ 2.4 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 聲環(huán)境
HJ 19 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 生態(tài)影響
HJ 681 交流輸變電工程電磁環(huán)境監測方法（試行）
HJ 1113 輸變電建設項目環(huán)境保護技術(shù)要求
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
3.1 輸變電建設項目 electric power transmission and distribution construction project
將電能的特性（主要指電壓、電流）進(jìn)行變換并從電能供應地輸送至電能需求地的建設項目。
本標準所指輸變電建設項目可以分為交流輸變電建設項目和直流輸電建設項目，其中交流輸變電建設項目包括輸電線(xiàn)路和變電站（或開(kāi)關(guān)站、串補站），直流輸電建設項目包括輸電線(xiàn)路、換流站和接地極系統。
3.2 輸電線(xiàn)路 transmission line
用于電力系統兩點(diǎn)間輸電的導線(xiàn)、絕緣材料、桿塔等組成的設施，形式通常包括架空輸電線(xiàn)路、電纜線(xiàn)路、氣體絕緣金屬封閉輸電線(xiàn)路。
3.3 變電站 substation
電力系統的一部分，其功能是變化電壓等級、匯集配送電能，主要包括變壓器、母線(xiàn)、線(xiàn)路開(kāi)關(guān)設備、建筑物及電力系統安全和控制所需的設備。
3.4 開(kāi)關(guān)站 switching substation
有開(kāi)關(guān)設備，通常還包括母線(xiàn)，但沒(méi)有主變壓器的變電站。
3.5 串補站 series compensator station
實(shí)現電力系統輸電線(xiàn)路串聯(lián)補償的電力設施。站內安裝有串聯(lián)補償成套裝置和相關(guān)輔助設施及建筑物、構筑物。
3.6 換流站 converter substation
安裝有換流器且主要用于將交流轉換成直流或將直流轉換成交流的變電站。一般由安裝在一個(gè)地點(diǎn)的一個(gè)或多個(gè)換流器，與相應的建筑物、變壓器、電抗器、濾波器、無(wú)功補償設備、控制、監視、保護、測量設備和輔助設備組成。
3.7接地極系統 earth electrode system
在直流輸電建設項目中，為實(shí)現正常運行或故障時(shí)以大地或海水作為電流回路運行而專(zhuān)門(mén)設計和建造的一組裝置的總稱(chēng)。它主要由接地極線(xiàn)路、接地極饋流線(xiàn)和接地極組成。
3.8 電磁環(huán)境敏感目標 electromagnetic environment-sensitive target
電磁環(huán)境影響評價(jià)與監測需重點(diǎn)關(guān)注的對象。包括住宅、學(xué)校、醫院、辦公樓、工廠(chǎng)等有公眾居住、工作或學(xué)習的建筑物。
3.9 工頻電場(chǎng) power frequency electric field
隨時(shí)間作 50Hz 周期變化的電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)。度量工頻電場(chǎng)強度的物理量為電場(chǎng)強度，其單位為伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。
3.10 工頻磁場(chǎng) power frequency magnetic field
隨時(shí)間作 50Hz 周期變化的電流產(chǎn)生的磁場(chǎng)。度量工頻磁場(chǎng)強度的物理量既可以用磁感應強度也可以用磁場(chǎng)強度，它們的單位分別為特斯拉（T）和安培每米（A/m），工程上磁感應強度單位常用微特斯拉（μT）。
3.11 合成電場(chǎng) total electric field
直流帶電導體上電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)和導體電暈引起的空間電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)合成后的電場(chǎng)。度量合成電場(chǎng)強度的物理量為電場(chǎng)強度，其單位為伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。
3.12 標稱(chēng)電場(chǎng) nominal electric field
直流帶電導體上電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)（不包括空間電荷形成的電場(chǎng)）。度量標稱(chēng)電場(chǎng)強度的物理量為電場(chǎng)強度，其單位為伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。
3.13 環(huán)境保護設施 environmental protection facilities
指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監測所需的裝置、設備和工程設施等。
3.14 環(huán)境保護措施 environmental protection measures
指為保護環(huán)境所采取的預防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。
4 基本規定
4.1 工作程序
輸變電建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作一般分為三個(gè)階段：調查分析和工作方案階段、分析論證和預測評價(jià)階段、環(huán)境影響評價(jià)文件編制階段。編制環(huán)境影響報告書(shū)的輸變電建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作程序及各階段主要工作內容如圖 1 所示。編制環(huán)境影響報告表的輸變電建設項目環(huán)境影響評價(jià)各階段工作內容較編制報告書(shū)工作內容可適當簡(jiǎn)化。
4.2 評價(jià)依據
4.2.1 輸變電建設項目環(huán)境影響評價(jià)應依據國家與地方生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規、國家與地方生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門(mén)規章與規范性文件、國家與地方生態(tài)環(huán)境相關(guān)標準、行業(yè)規范、生態(tài)環(huán)境規劃資料、建設項目資料等相關(guān)資料。
4.2.2 生態(tài)環(huán)境法律法規，主要包括國家、行業(yè)、地方已頒布的生態(tài)環(huán)境、環(huán)境影響評價(jià)、污染防治等相關(guān)法律法規。
4.2.3 生態(tài)環(huán)境部門(mén)規章與規范性文件，主要包括國家、地方已發(fā)布的環(huán)境政策、生態(tài)環(huán)境規劃、生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境功能區劃、生態(tài)功能區劃等。
4.2.4 生態(tài)環(huán)境標準，主要包括環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境監測標準、環(huán)境基礎標準和環(huán)境管理標準。
4.2.5 行業(yè)規范，主要包括輸變電項目建設、設計、施工等技術(shù)規范及與環(huán)境保護相關(guān)的要求等。
4.2.6 建設項目資料，包括建設項目可行性研究報告、設計報告、相關(guān)勘察報告、環(huán)境影響評價(jià)工作委托書(shū)（或協(xié)議）等。
4.2.7 對于已經(jīng)列入電網(wǎng)規劃或其它相關(guān)規劃的建設項目，應收集電網(wǎng)規劃或其它相關(guān)規劃環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)及其審查意見(jiàn)，特別是涉及建設項目選址選線(xiàn)、線(xiàn)路走向、架線(xiàn)方式等規劃方案的指導性意見(jiàn)。
4.2.8 輸變電建設項目選址選線(xiàn)應避讓《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》規定的環(huán)境敏感區。確實(shí)因自然條件等因素限制無(wú)法避讓上述環(huán)境敏感區時(shí)，應滿(mǎn)足相關(guān)法律法規的管控要求和技術(shù)規范要求。
4.2.9 當建設項目進(jìn)入尚未劃定環(huán)境功能區的區域，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確認相關(guān)環(huán)境要素應執行的環(huán)境質(zhì)量標準和相應的污染物排放標準。
4.3 評價(jià)內容
4.3.1 輸變電建設項目環(huán)境影響評價(jià)應包括施工期和運行期，覆蓋施工與運行的全部過(guò)程、范圍和活動(dòng)。
4.3.2 輸變電建設項目施工期和運行期的環(huán)境影響評價(jià)應考慮電磁、聲、廢水、固體廢物，以及生態(tài)等方面的內容。報告書(shū)的專(zhuān)項設置及編制要求見(jiàn)附錄 A，報告表的具體格式和要求見(jiàn)附錄B。
4.3.3 在進(jìn)行輸變電建設項目環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應按評價(jià)工作程序對建設項目推薦方案進(jìn)行評價(jià)，從環(huán)境保護的角度論證建設項目選線(xiàn)選址、架設方式、設備選型與布局，以及建設方案的環(huán)境可行性。
圖 1 輸變電建設項目環(huán)境影響評價(jià)的工作程序及內容
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