河湖生態(tài)緩沖帶保護修復技術(shù)指南

第一章 總 則

1.1 編制目的

      為合理規劃河湖濱水生態(tài)空間、加強河湖水生態(tài)保護修復、降低面源污染負荷，指導 各地河流與湖濱生態(tài)緩沖帶保護修復相關(guān)工作，編制了《河湖生態(tài)緩沖帶保護修復技術(shù)指 南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本指南”）。

1.2 適用范圍

      本指南規定了河流與湖濱生態(tài)緩沖帶范圍確定方法、生態(tài)保護修復技術(shù)措施、維護與 監測評價(jià)等內容。

      本指南適用于自然植被良好和河湖濱水空間受到侵占、面源污染較嚴重、生態(tài)功能退 化的河湖生態(tài)緩沖帶范圍確定及保護修復相關(guān)工作。

1.3 規范性引用文件

      本指南內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括 所有的修改版）適用于本指南。

      GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標準

      GB 50286 堤防工程設計規范

      GB 50513 城市水系規劃規范

      GB/T 15163 封山（沙）育林技術(shù)規程

      GB/T 16453.4 水土保持綜合治理技術(shù)規范小型蓄排引水工程

      GB/T 18337.3 生態(tài)公益林建設技術(shù)規程

      ?GB/T 21010 土地利用現狀分類(lèi)

      GB/T 33469 耕地質(zhì)量等級

      GB/T 38360 裸露坡面植被恢復技術(shù)規范

      GB/T 50817 農田防護林工程設計規范

      JTS 154 防波堤與護岸設計規范

      LY/T 2639 華北地區河溪植被緩沖帶建設技術(shù)規程

      SL/T 800 河湖生態(tài)系統保護與修復工程技術(shù)導則

1.4 術(shù)語(yǔ)和定義

      河湖生態(tài)緩沖帶：指陸地生態(tài)系統與河湖水域生態(tài)系統之間的連接帶和過(guò)渡區，包括 從河湖多年平均最低水位線(xiàn)向陸域延伸一定距離的空間范圍，其主要功能是隔離人為干擾 對河湖負面影響、保護河湖生物多樣性、減少面源污染。

      多年平均最高/最低水位線(xiàn)：指多年年度最高/最低水位線(xiàn)的平均值。本指南中特指近20 年的年度最高/最低水位線(xiàn)的平均值。

      濕生植物：指生長(cháng)在潮濕環(huán)境且不能長(cháng)時(shí)間忍受水分不足的植物類(lèi)型。

      基底：指支持生物的載體，是植物扎根的基礎和重要的營(yíng)養源，是微生物和底棲生物 的附著(zhù)介質(zhì)和棲息場(chǎng)所。

      生態(tài)攔截溝：指利用溝渠表面的基質(zhì)-植物-微生物系統攔截、凈化徑流等低污染水， 發(fā)揮水質(zhì)凈化功能的溝渠系統。

      生態(tài)蓄滯池：指利用土壤/填料、植物和微生物系統蓄滯、凈化徑流等低污染水的設施。 可與生態(tài)攔截溝串聯(lián)使用。

      透水鋪裝：指采用大孔隙結構層或排水滲透設施，使雨水能夠就地下滲的鋪裝結構。生物滯留帶：指在地勢較低的區域，通過(guò)植物、土壤和微生物系統蓄滲、凈化徑流的帶狀設施。

      生態(tài)混凝土：指適合植物生長(cháng)的具有一定強度和孔隙結構的混凝土及其制品。

      生態(tài)袋：指適合植物生長(cháng)的高強度、難降解、可透水、不透土的袋子，可用于生態(tài)護坡。

      潛堤：指堤頂位于靜止水面下的堤壩。

      生態(tài)塘：指利用凈水型水生植物、水生動(dòng)物構建的具有復雜食物鏈的水塘系統，適用于低污染水的攔截凈化。

      破波點(diǎn)：指湖泊近岸區的水波從非破碎波變?yōu)槠扑椴ǖ呐R界值點(diǎn)所在位置。 軟體排：指在土工織物墊上加筋、排布壓重物組成的具有防沖刷功能的構件。

1.5 基本原則與技術(shù)路線(xiàn)

1.5.1 基本原則

      生態(tài)優(yōu)先，尊重自然。以維護河湖水生態(tài)系統原真性和完整性為核心，順應自然規律， 保護和恢復河湖水生態(tài)功能。堅持自然恢復為主，人工修復為輔；堅持選擇本土物種，維 護生態(tài)安全。

      統籌兼顧，因地制宜。統籌考慮河湖生態(tài)功能定位和河湖濱水空間開(kāi)發(fā)利用現狀，堅 持問(wèn)題導向，分類(lèi)施策，科學(xué)確定河湖生態(tài)緩沖帶保護修復目標和措施，兼顧短期修復效 果和長(cháng)期可持續性，并與周邊環(huán)境、景觀(guān)相協(xié)調。

      依法依規，協(xié)同推進(jìn)。堅持多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，與自然資源、環(huán)境保護及水利等有關(guān)法 律法規、政策標準相協(xié)調，銜接“三線(xiàn)一單”、“三區三線(xiàn)”、城市藍線(xiàn)、河湖管理范圍等空 間管控要求。

1.5.2 技術(shù)路線(xiàn)

      河湖生態(tài)緩沖帶保護修復技術(shù)路線(xiàn)見(jiàn)圖 1-1，包括工作準備、河湖岸帶分類(lèi)、緩沖帶范圍確定、保護修復技術(shù)措施、維護與監測評價(jià)等。

1.6 組織編制單位

      本指南由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司組織編制。由中國環(huán)境科學(xué)研究院、上海市農業(yè)科 學(xué)院、中國城市規劃設計研究院、上海市水利工程設計研究院有限公司、清華大學(xué)、中交（天津）生態(tài)環(huán)保設計研究院有限公司、浙江省生態(tài)環(huán)境監測中心、中國市政工程華北設 計研究總院有限公司、吉林大學(xué)、北京市生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)研究院起草編制。

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