廣東省加大力度綜合整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）

  為深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )和全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨污染防治攻堅戰工作推進(jìn)會(huì )議精神，推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建設現代化經(jīng)濟體系，近日，廣東省在全省范圍內開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治。

一、加強組織領(lǐng)導。廣東省人民政府成立“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作領(lǐng)導小組，統籌領(lǐng)導開(kāi)展此項工作。各地級以上市人民政府成立本地區的綜合整治工作領(lǐng)導小組，由主要負責同志擔任組長(cháng)，牽頭部署推動(dòng)工作落實(shí)，組織各有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展綜合整治。各地要抽調相關(guān)單位工作人員，專(zhuān)職負責排查整治工作，確保工作落實(shí)到位。 

二、嚴格履行職責。各地級以上市人民政府嚴格把握時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)施掛圖作戰，做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角。各地相關(guān)單位按照職責要求，嚴肅查處違法違規企業(yè)，加強行政執法與刑事司法銜接，涉刑移送案件和取締企業(yè)信息要及時(shí)錄入污染源動(dòng)態(tài)管理數據庫。省各有關(guān)單位要認真落實(shí)工作責任分工，加強跟蹤督導，及時(shí)指導、幫助各地解決實(shí)際問(wèn)題。 

三、制定完善整治方案。各地級以上市人民政府抓緊制定本地區“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治方案，已制定方案的要與本方案進(jìn)行銜接完善，進(jìn)一步擴大排查和整治范圍。

四、建立整治清單。各地級以上市人民政府組織深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步摸清本地區“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）底數，深入了解每家（個(gè)）企業(yè)（場(chǎng)所）情況，建立“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治清單，逐一明確處置方式、存在問(wèn)題、改造具體措施、責任部門(mén)和計劃完成時(shí)間等。

五、開(kāi)展集中整治。各地按照“先停后治、疏堵結合、扶治并舉”的原則，實(shí)施分類(lèi)處置，做到“關(guān)停要堅決、搬遷有去處、整改有標準”。建立整改銷(xiāo)號制度，依法整治一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。 

  （一）關(guān)停取締一批。對不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策、依法應辦理而未辦理相關(guān)審批或登記手續、違法排污嚴重的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），達到法律規定應停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節的，堅決依法進(jìn)行查處。列入關(guān)停取締類(lèi)的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備）。

  （二）整合搬遷一批。對達不到法律規定應停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節，符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，但不符合本地區產(chǎn)業(yè)布局規劃、或者沒(méi)有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區的規模以下且長(cháng)期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），加強排污監管，并由縣級以上人民政府組織進(jìn)行綜合評估，評估認為經(jīng)整合可以達到相關(guān)管理要求的，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規?；?、現代化的原則，依法限期整合搬遷進(jìn)駐工業(yè)園區并實(shí)施升級改造，并依法辦理審批或登記等手續。

  （三）升級改造一批。對達不到法律規定應停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節且未列入整合搬遷計劃，符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區產(chǎn)業(yè)布局規劃，依法可以補辦相關(guān)審批或登記手續的工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所），要加強排污監管，依法限期進(jìn)行整改，并按照程序補辦相關(guān)審批或登記手續，納入日常監管范圍。

六、加強信息公開(kāi)。各地級以上市、各縣（市、區）人民政府建立信息公開(kāi)制度，于2018年9月30日前在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄，將“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治清單在專(zhuān)欄進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)內容要涵蓋企業(yè)名稱(chēng)、地址、責任單位、責任人、整治措施、整治時(shí)限等。同時(shí)，從2018年10月起，于每月月底前在專(zhuān)欄公開(kāi)整治進(jìn)度。設立專(zhuān)門(mén)舉報熱線(xiàn)，暢通線(xiàn)索收集渠道，接受群眾監督。加大對違法違規“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）的曝光力度，增強震懾力。對于已查處的違法違規“散亂污”工業(yè)企業(yè)，作出行政處罰決定的部門(mén)要及時(shí)在“國家企業(yè)信用信息公示系統（廣東）”和“信用廣東網(wǎng)”公示環(huán)境違法企業(yè)的行政處罰信息，對嚴重違法失信行為，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

七、加強激勵督導。省“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治工作領(lǐng)導小組適時(shí)組織對各地綜合整治工作進(jìn)行抽查督導，定期通報工作進(jìn)度。各地整治工作情況納入省級環(huán)境保護督察范圍，工作落實(shí)情況按程序納入相關(guān)涉環(huán)境保護考核。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P，并可在相關(guān)扶持政策中予以?xún)A斜。對排查不到位，上報清單不實(shí)，虛報、瞞報、漏報、遲報，整治進(jìn)展緩慢、工作不力的，及時(shí)督促整改糾正并進(jìn)行通報，視情節嚴重程度依法依規對相關(guān)負責人予以約談或問(wèn)責。