為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規，改善環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)安全和人體健康，促進(jìn)制糖工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)進(jìn)步，環(huán)境保護部組織制定了《制糖工業(yè)污染防治技術(shù)政策》，現予公布，供參照執行。
附件：制糖工業(yè)污染防治技術(shù)政策
環(huán)境保護部
2016年12月30日
抄送：各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局。
環(huán)境保護部辦公廳2017年1月4日印發(fā)
附件
制糖工業(yè)污染防治技術(shù)政策
一、總則
（一）為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規，防治環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進(jìn)制糖工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)進(jìn)步，制定本技術(shù)政策。
（二）本技術(shù)政策適用于制糖工業(yè)。制糖工業(yè)是指以甘蔗、甜菜、原糖為原料，通過(guò)物理和化學(xué)的方法，去除雜質(zhì)，提取食糖成品的過(guò)程。
（三）本技術(shù)政策為指導性文件，可為制糖工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和污染防治規劃制定、排污許可制度貫徹實(shí)施、污染防治技術(shù)路線(xiàn)選擇等環(huán)境管理及企業(yè)污染防治工作提供技術(shù)支撐。
（四）制糖工業(yè)應優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，嚴格行業(yè)準入，淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)進(jìn)步，加強資源能源的綜合利用。制糖企業(yè)污染防治應采取源頭控制、過(guò)程管理、末端治理相結合的全過(guò)程污染防治技術(shù)路線(xiàn)。
（五）制糖工業(yè)應全面提高清潔生產(chǎn)水平，落實(shí)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作責任制，持續開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
二、源頭及生產(chǎn)過(guò)程污染防控
（一）甘蔗制糖企業(yè)應設置糖料甘蔗進(jìn)廠(chǎng)除雜設備，確保糖料甘蔗的質(zhì)量，從源頭減少污染物產(chǎn)生。
（二）甜菜制糖企業(yè)預處理工段宜采用甜菜干法輸送技術(shù)，減少甜菜流送洗滌水使用量。
（三）甘蔗制糖企業(yè)澄清工段應采用低碳低硫工藝、糖漿上浮技術(shù)等先進(jìn)工藝技術(shù)改造傳統的亞硫酸法工藝，以減少硫磺、磷酸使用量。
（四）澄清工段應減少濾布洗水產(chǎn)生量，提高濾布洗水循環(huán)利用率，企業(yè)應根據自身生產(chǎn)狀況選擇無(wú)濾布真空吸濾機、全自動(dòng)隔膜壓濾機等高效、節能、節水設備。
（五）蒸發(fā)、煮糖工段應根據企業(yè)自身生產(chǎn)狀況選擇高效捕汁器、板式換熱器、噴霧真空冷凝器、變頻離心機、蒸汽機械壓縮機等高效、節能、節水設備。
（六）煮糖工段應采用全自動(dòng)連續煮糖技術(shù)，實(shí)現煮糖過(guò)程自動(dòng)化。
（七）提汁、澄清、蒸發(fā)、鍋爐工段應安裝自動(dòng)控制系統，自動(dòng)調整、優(yōu)化工藝參數，實(shí)現生產(chǎn)工況均衡穩定，減少因生產(chǎn)波動(dòng)造成的污染物非正常排放。
（八）燃硫爐應選用噴射式自控燃硫爐、汽化旋風(fēng)低溫燃硫爐等高效燃硫設備，實(shí)現高效節能，提高生產(chǎn)穩定性，防止二氧化硫泄漏。
三、污染治理及綜合利用
（一）大氣污染治理
1.鍋爐應采用低氮燃燒技術(shù)以及高效除塵、脫硫和脫硝裝置，減少顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放，穩定達到排放標準要求。
2.蔗渣輸送廊道應為密封廊道，在輸送交接部分應設置抑塵裝置，蔗渣堆場(chǎng)應設置防塵設施，有效抑制蔗渣揚塵。
（二）水污染治理
1.應進(jìn)行雨污分流，清污分流，分質(zhì)處理，循環(huán)利用，污染物穩定達到排放標準要求。
2.甜菜制糖企業(yè)應建立封閉式壓粕水回收系統，回用至滲出器。
3.加熱器、蒸發(fā)罐、煮糖罐的清洗用水應回收利用。
4.應分別建立甜菜流送洗滌水循環(huán)系統、冷凝器冷凝水閉合循環(huán)系統、汽輪機冷卻水循環(huán)系統、鍋爐沖灰水循環(huán)系統及其他廢水循環(huán)系統，提高廢水循環(huán)利用率。
5.綜合廢水應采用好氧或厭氧-好氧生化處理為主、物化處理為輔的工藝技術(shù)路線(xiàn)。
（三）固體廢物處理和綜合利用
1.蔗渣宜作為鍋爐燃料及其他產(chǎn)品的生產(chǎn)原料。
2.甜菜粕宜用于生產(chǎn)動(dòng)物飼料。
3.亞硫酸法濾泥宜用于生產(chǎn)肥料。
4.最終糖蜜應根據產(chǎn)業(yè)政策及市場(chǎng)需求用于集中生產(chǎn)發(fā)酵制品、飼料、肥料或其他產(chǎn)品。
5.蔗渣鍋爐爐灰宜用作土壤改良劑回施耕地。
（四）噪聲污染防控
鼓勵采用低噪音設備。汽輪機、鼓風(fēng)機、空氣壓縮機、泵等噪聲大的設備，均應采取消音、隔音措施，廠(chǎng)界噪聲穩定達到排放標準要求。
（五）能源綜合利用
1.對生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的二次蒸汽及余熱應進(jìn)行回收利用。
2.甘蔗制糖企業(yè)應利用鍋爐煙道氣余熱作為熱源干燥蔗渣，降低蔗渣水分，提高蔗渣熱值，減少燃料消耗。
（六）運行管理與監測監管
1.提高生產(chǎn)及污染防治過(guò)程精細化管理水平，生產(chǎn)裝置和環(huán)保設施應有完整的運行數據記錄并建立檔案。
2.建立健全生產(chǎn)設備及環(huán)保設施運行使用、維護管理制度，杜絕生產(chǎn)過(guò)程中跑、冒、滴、漏現象。
3.化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物應實(shí)行在線(xiàn)監測，噪聲污染源應有監測手段。
4.應制定完善的環(huán)境應急預案，定期進(jìn)行風(fēng)險排查及應急演練。
四、二次污染防治
（一）碳酸法濾泥應安全處置，鼓勵回收利用。
（二）附設糖蜜酵母、糖蜜酒精、蔗渣制漿造紙等車(chē)間的企業(yè)，應按照相關(guān)的排放標準要求處理廢水、廢氣、廢渣。
（三）糖蜜罐區周?chē)鷳O圍堰、截污溝等。
（四）蔗渣堆場(chǎng)地面應采取排水、硬化防滲措施，避免地下水污染及發(fā)霉腐爛產(chǎn)生惡臭氣體。
五、鼓勵研發(fā)的污染防治技術(shù)
（一）制糖澄清工段采用的膜技術(shù)或復合酶澄清技術(shù)。
（二）蒸發(fā)工段末效二次蒸汽的回收利用技術(shù)。
（三）碳酸法濾泥綜合利用新技術(shù)。
（四）蔗渣高附加值綜合利用新技術(shù)。
（五）循環(huán)水水力驅動(dòng)免電冷卻塔技術(shù)。
（六）制糖生產(chǎn)全過(guò)程自動(dòng)化控制技術(shù)。
