為了貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,從流域、區域范圍內協(xié)調水資源的開(kāi)發(fā)利用,依法和科學(xué)地管理水環(huán)境、控制水污染、保護水資源,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)》,在全省范圍內對主要江河、湖庫劃分地表水環(huán)境功能區。
對以下地表水體劃分環(huán)境功能區:全省所有流域面積大于100平方公里的河流以及小于100平方公里的重要河流;所有中型以上水庫、重要的小型水庫以及主要城市湖泊。
地表水環(huán)境功能區劃分的基本原則是確保社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展戰略的實(shí)施。
劃分水環(huán)境功能區的具體原則是:
1.考慮水體現狀、規劃的使用功能和水環(huán)境質(zhì)量的現狀;
2.優(yōu)先保護集中式飲用水源地;
3.適應流域內經(jīng)濟和城鎮發(fā)展規劃的要求;
4.水體環(huán)境功能區的劃定,一般不低于水體現有的水質(zhì)等級;
5.兼顧上、下游地區利益;
6.水體環(huán)境功能區劃分的下端約束條件與《廣東省近岸海域環(huán)境功能區劃》(粵府辦〔1999〕68號)相銜接;
7.保證按省政府的要求跨行政區邊界水質(zhì)達標交接;
8.水庫的水環(huán)境質(zhì)量一般要求達到地面水環(huán)境質(zhì)量標準Ⅱ類(lèi),特殊情況不低于Ⅲ類(lèi);
9.城市河段內河涌一般要求不低于Ⅴ類(lèi);
環(huán)境保護部門(mén)依據《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)》,實(shí)施水域分類(lèi)管理。結合水域使用功能要求,地表水環(huán)境功能區分為五類(lèi):Ⅰ類(lèi)水環(huán)境質(zhì)量功能區,主要適用于源頭水、國家自然保護區;Ⅱ類(lèi)水環(huán)境質(zhì)量功能區,主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等;Ⅲ類(lèi)水環(huán)境質(zhì)量功能區,主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養殖區等漁業(yè)水域及游泳區;Ⅳ類(lèi)水環(huán)境質(zhì)量功能區,主要適用于一般工業(yè)用水區及人體非直接接觸的娛樂(lè )用水區;Ⅴ類(lèi)水環(huán)境質(zhì)量功能區,主要適用于農業(yè)用水區及一般景觀(guān)要求水域。
當同一水體具有多種使用功能時(shí),按照最高功能確定水質(zhì)目標。
水環(huán)境功能區劃成果見(jiàn)“廣東省地表水環(huán)境功能區劃表”。
各地表水環(huán)境功能區按照水質(zhì)目標,對照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)》的相應類(lèi)別標準,進(jìn)行單因子評價(jià),衡量是否達標,各水體未列出的上游及支流的水體環(huán)境質(zhì)量控制目標以保證主流的環(huán)境質(zhì)量控制目標為最低要求,原則上與匯入干流的功能目標要求不能相差超過(guò)一個(gè)級別。
允許各功能區的連接水域和點(diǎn)源排污口附近存在混合區。其范圍不作具體劃分,各地級以上市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各市)可根據需要進(jìn)行劃定,經(jīng)過(guò)論證后報省環(huán)保部門(mén)確認。
各市可以依據國家及省的有關(guān)規定,制定本行政區域內更具體的環(huán)境功能區劃,經(jīng)省環(huán)保部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)審查后頒布實(shí)施。
目前水質(zhì)現狀低于水質(zhì)要求的河段,各市要依據國家和省的有關(guān)規定,確定水體達標的具體時(shí)間和分年度實(shí)施方案,報省環(huán)保部門(mén)備案。
飲用水源地各級保護區的劃定由省人民政府另行頒布。
“廣東省地表水環(huán)境功能區劃表”中,“功能現狀”是目前對水體的實(shí)際使用情況,不代表對水體使用功能的劃定,水體使用功能的劃定仍須按程序批準。
廣東省地表水環(huán)境功能區劃由省環(huán)境保護廳負責解釋。
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