1 總則
1.1 為了保障輻射工作人員和廣大公眾的安全與健康,保護環(huán)境,促進(jìn)核科學(xué)技術(shù)、核能和其他輻射應用事業(yè)的發(fā)展,制定本規定。
1.2 伴有輻射照射的一切實(shí)踐和設施的選址、設計、運行和退役,都必須遵守本規定。
1.3 開(kāi)展伴有輻射照射的實(shí)踐以及設施的新建、擴建、改建和退役,必須按照國家有關(guān)規定,事先向主管部門(mén)和環(huán)境保護部門(mén)提交輻射防護和環(huán)境影響報告書(shū),經(jīng)審查批準后方可實(shí)施。
在建設中必須做到輻射防護和環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
1.4 符合附錄C所列豁免限值的實(shí)踐和設施,可免于辦理1.3條中規定的手續。
1.5 從事下列實(shí)踐活動(dòng)必須事前得到批準后方可進(jìn)行。
a. 給人服用或向人體注射放射性物質(zhì),以及對人施行輻射照射。
b. 玩具中含有放射性物質(zhì)。
c. 在醫用產(chǎn)品、化妝品和家用產(chǎn)品(附錄C3所列的除外)的加工生產(chǎn)中添加放射性物質(zhì)。
d. 銷(xiāo)售經(jīng)輻射保鮮或保存的食品。
1.6 一切伴有輻射照射的實(shí)踐和設施,都應當符合實(shí)踐的正當性和輻射防護最優(yōu)化的原則,并確保個(gè)人所受的照射低于相應的劑量限值。
1.7 從事輻射工作的單位應設置獨立于生產(chǎn)運行部門(mén)的輻射防護和環(huán)境保護機構(或專(zhuān)、兼職人員)。這些機構應接受主管部門(mén)和所在省、市、自治區輻射防護和環(huán)境保護部門(mén)的監督和指導。
1.8 輻射工作單位必須建立輻射防護和環(huán)境防護的崗位責任制,建立職工安全防護教育和培訓考核制度,認真執行和自覺(jué)遵守有關(guān)輻射防護和環(huán)境保護的規定,防止各類(lèi)輻射事故的發(fā)生。
從事輻射工作的人員,必須具備輻射防護基本知識,理解輻射防護最優(yōu)化的基本原則,熟悉輻射防護方面的規章制度,并經(jīng)過(guò)培訓考核取得輻射上作人員合格證后方可參加下作。
1.9 在存在輻射照射的場(chǎng)所,以及在能發(fā)射輻射的物件上(1.4條除外),必須有“電離輻射”的標志(附錄D)。
1.10 各省、自治區、直轄市人民政府和有關(guān)部門(mén)應加強對輻射防護工作的領(lǐng)導,根據本規定的要求,結合木地區、本部門(mén)的特點(diǎn),制定相應的輻射防護規程和管理辦法。
1.11 要切實(shí)關(guān)心輻射工作人員的身體健康。應由授權的醫療機構對輻射上作人員進(jìn)行定期常規醫學(xué)監督和異常受照人員的醫學(xué)處理。輻射下作人員應享受的勞動(dòng)保護和相應待遇,按照有關(guān)部門(mén)的規定執行。
2 劑量限制體系
2.1 基本原則
2.1.1 為了防止發(fā)生非隨機性效應,并將隨機性效應的發(fā)生率降低到可以接受的水平,用下述的劑量限制體系對正常照射加以限制。
2.1.2 一切實(shí)踐和設施的選址、設計、運行和退役,必須遵守輻射防護三原則:
a.實(shí)踐的正當性:在施行伴有輻射照射的任何實(shí)踐之前,都必須經(jīng)過(guò)正當性判斷,確認這種實(shí)踐具有正當的理由,獲得的利益大于代價(jià)(包括健康損害和非健康損害的代價(jià))。
b.輻射防護的最優(yōu)化:應避免一切不必要的照射,在考慮到經(jīng)濟和社會(huì )因素的條件下,所有輻射照射都應保持在可合理達到的盡量低的水平。
c.個(gè)人劑量的限制:用劑量限值對個(gè)人所受的照射加以限制。
2.2 實(shí)踐的正當性
2.2.1 判斷伴有輻射照射的實(shí)踐的正當性,應當在全面考慮經(jīng)濟和社會(huì )因素,并與作為替代的其他實(shí)踐相比較的基礎上作出。
2.2.2 當輻射引起的損害成為主要的考慮因素時(shí),正當性判斷由本單位或上級輻射防護部門(mén)作出。
2.3 輻射防護的最優(yōu)化
2.3.1 輻射防護的最優(yōu)化是輻射防護的重要原則,必須貫穿于實(shí)踐或設施的選址、沒(méi)計、運行和退役的全過(guò)程。
2.3.2 各單位應制定輻射防護最優(yōu)化綱要,并定期評審,以確定是否需要予以調整。
2.3.3 輻射防護最優(yōu)化綱要應在防護機構沒(méi)置、防護管理、防護人員的培訓和資格的審定、各類(lèi)人員的安全防護知識教育、輻射控制措施和應急計劃等工作中加以貫徹和體現。
2.3.4 輻射防護最優(yōu)化綱要評審上要由本單位或上級輻射防護部門(mén)負責。
2.3.5 各級領(lǐng)導及所有人員都應對輻射防護最優(yōu)化原則有所了解,并為最優(yōu)化綱要的實(shí)現承擔各自的責任。
2.4 對個(gè)人劑量的限制
2.4.1 劑量限值
劑量限值是不允許接受的劑量范圍的下限,而不是允許接受的劑量范圍的上限,是最優(yōu)化過(guò)程的約束條件。劑量限值不能直接用于設計和工作安排的目的。
2..4.2 基本限值
2.4.2.1 個(gè)人受到由可控制的源和實(shí)踐產(chǎn)生的輻射照射(包括內外照射),不得超過(guò)2.4.2.4~2.4.2.8中規定的劑量當量限值。
2.4. 2.2 劑量當量限值不包括醫療照射和天然本底照射。
2.4.2.3 劑量當量限值分兩類(lèi):一類(lèi)適用于輻射工作人員(見(jiàn)2.4.2.4),另一類(lèi)適用于公眾成員(見(jiàn)2.4.2.8)。
2.4.2.4 為了限制隨機效應,輻射工作人員的年有效劑量當量限值為50mSv (5 rem)。為了防止非隨機效應,眼晶體的年劑量當量限值為150 mSv (15rem);其他單個(gè)器官或組織的年劑量當量限值為500mSv(50 rem)。
2.4.2.5 輻射工作人員由于事先計劃的特殊照射所受的有效劑量當量在一次事件中不得超過(guò)100mSv (10 rem),在一生中不得超過(guò)250mSv (25rem);并同時(shí)受2.4.2.4中器官或組織的年劑量當量限值的限制。
事先計劃的特殊照射必須得到本單位或上級輻射防護部門(mén)的批準,并應經(jīng)過(guò)周密的計劃安排。對接受這種照射的人員,應進(jìn)行個(gè)人劑量監測和醫學(xué)觀(guān)察,結果應記人個(gè)人劑量和健康檔案。
下列人員不得接受事先計劃的特殊照射:過(guò)去已接受過(guò)有效劑量當量超過(guò)250mSv (25rem)的異常照射的上作人員;育齡婦女;年齡未滿(mǎn)十八歲者。
2.4.2.6 從事輻射工作的育齡婦女接受照射時(shí),應按月大致均勻地加以件制。對已知懷孕的婦女接受的照射,除按均勻的劑量率加以控制外,在一年內接受的有效劑量當量應限制在15mSv (1.5rem) 以下。
2.4.2.7 年齡在16~18周歲的學(xué)生和學(xué)徒工,由于教學(xué)培訓需要接受照射時(shí),一年內受到的有效劑量當量不得超過(guò)15mSv (1.5rem)。年齡小于16周歲按公眾成員控制。
2.4.2.8 公眾成員的年有效劑量當量不超過(guò)1mSv (0.1rem)。如果按終生劑量平均的年有效劑量不超過(guò)15mSv (1.5rem),則在某些年份里允許以每年5mSv (0.5rem)作為劑量限值。
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