農村生活污水處理排放標準（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

1 項目背景

1.1 任務(wù)來(lái)源

黨中央、國務(wù)院高度重視農村生活污水治理工作。2018年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，提出“梯次推進(jìn)農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝”，同時(shí)明確要求“各地區要區分排水方式、排放去向等，分類(lèi)制定農村生活污水治理排放標準?！?/span>

為落實(shí)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》的要求，指導推動(dòng)各地加快制定農村生活污水處理排放標準，提升農村生活污水治理水平，2018年9月，生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》，明確提出“各?。▍^、市）要根據本通知要求，抓緊制定地方農村生活污水處理排放標準，原則上于2019年6月底前完成?！?/span>

近年來(lái)，我省積極推動(dòng)農村污水治理工作，全省已建成 8000多座農村污水處理設施。根據《廣東省城鄉生活污水處理設施建設“十三五”規劃》，到2020年，全省農村生活污水處理設施覆蓋率要達到80％以上，新增農村生活污水處理設施須不少于29130個(gè)。為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》的要求，解決目前農村生活污水處理因缺乏排放標準導致處理效果難以保證，監督管理難以開(kāi)展等問(wèn)題，迫切需要制定出臺廣東省《農村生活污水處理排放標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）。

1.2 編制的必要性

1.2.1 實(shí)施鄉村振興戰略的需要

2018年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》， 指出 “持續改善農村人居環(huán)境。實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃，以農村垃圾、 污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措， 穩步有序推進(jìn)農村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。" 2018年2月，中共中央辦公廳、 國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,提出“梯次推進(jìn)農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝?！?明確提出“健全農村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等,分類(lèi)制定農村生活污水治理排放標準?！?2018 年 9 月,生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》,明確提出“各省(區、市)要根據本通知要求,抓緊制定地方農村生活污水處理排放標準,原則上于 2019 年 6 月底前完成。

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