關(guān)于進(jìn)一步加強建設用地污染地塊開(kāi)發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監管的通知

（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計劃》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國土壤污染防治法>辦法》《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》相關(guān)要求，建立健全我省生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉規劃、住房城鄉建設、工業(yè)和信息化等部門(mén)對建設用地污染地塊開(kāi)發(fā)利用土壤污染防治聯(lián)動(dòng)監管機制，防范污染地塊環(huán)境風(fēng)險?，F將有關(guān)要求通知如下:

一、適用范圍。

適用于廣東省行政區域內擬收回土地使用權的、已收回土地使用權的、以及用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的疑似污染地塊和污染地塊的聯(lián)動(dòng)監督管理。

疑似污染地塊，是指從事過(guò)有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及從事過(guò)危險廢物貯存、利用、處置活動(dòng)的用地。污染地塊，是指經(jīng)土壤污染狀況調查表明污染物含量超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準 GB 36600-2018》中相應類(lèi)型用地篩選值的疑似污染地塊。風(fēng)險管控和修復名錄，是指經(jīng)風(fēng)險評估表明存在不可接受的人體健康風(fēng)險，應該開(kāi)展風(fēng)險管控或修復的污染地塊。

下列建設用地使用權擬收回、轉讓或者用途擬變更為住宅以及商業(yè)、幼兒園、學(xué)校、醫院、療養院的，參照本通知執行：

（一）火力發(fā)電、燃氣生產(chǎn)和供應、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠(chǎng)和污泥處置等用地；

（二）土壤污染重點(diǎn)監管單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地；

（三）對土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險的建設用地地塊。

二、污染地塊名錄及信息共享。

（一）建立疑似污染地塊名單。市、縣級工業(yè)和信息化主管部門(mén)將掌握的關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)名單和相關(guān)信息及時(shí)提供給企業(yè)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)；市、縣級土地儲備機構將擬收儲、已收儲及用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的工業(yè)企業(yè)地塊名單和相關(guān)信息及時(shí)提供給地塊所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)?？h級生態(tài)環(huán)境部門(mén)匯總有關(guān)信息，結合土壤污染狀況普查、詳查和監測等情況，會(huì )同自然資源、城鄉規劃、工業(yè)和信息化等部門(mén)及土地儲備機構建立本區域疑似污染地塊名單，及時(shí)上傳生態(tài)環(huán)境部組織建立的全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)污染地塊信息系統），并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

對列入疑似污染地塊名單的地塊，所在地縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應書(shū)面通知土地使用權人，為其分配地塊信息系統賬號，督促其按照規定開(kāi)展土壤污染狀況調查。疑似污染地塊土地使用權人將土壤污染狀況調查報告報地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，并經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同自然資源主管部門(mén)組織的評審后，將相關(guān)報告上傳污染地塊信息系統，并按照規定向社會(huì )公開(kāi)。

經(jīng)調查認定不屬于污染地塊且通過(guò)評審的，縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)及時(shí)將其移出疑似污染地塊名單。

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