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碳排放權交易管理暫行條例(征求意見(jiàn)稿)

第一條(立法目的) 為了規范碳排放權交易,加強對溫室氣體排放的控制和管理,推進(jìn)生態(tài)文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,制定本條例。

第二條(適用范圍) 在中華人民共和國境內的碳排放權交易相關(guān)活動(dòng)及其監督管理,適用本條例。

第三條(基本原則) 碳排放權交易實(shí)行政府引導和市場(chǎng)調節相結合,堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,促進(jìn)溫室氣體排放控制與經(jīng)濟發(fā)展階段相適應、與其他相關(guān)政策目標相協(xié)調。

第四條(職責分工) 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責全國碳排放權交易相關(guān)活動(dòng)監督管理。

      國家建立碳排放權交易工作協(xié)調機制,負責研究、協(xié)調與碳排放權交易有關(guān)的重大問(wèn)題。

      省、自治區、直轄市和國務(wù)院確定的其他城市的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)(以下稱(chēng)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén))負責本行政區域內碳排放權交易相關(guān)活動(dòng)的監督管理。

第五條(覆蓋范圍和登記系統) 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),按照國家確定的溫室氣體排放控制目標,適時(shí)提出納入碳排放權交易的溫室氣體種類(lèi)、行業(yè)范圍以及重點(diǎn)排放單位確定條件,報國務(wù)院批準后公布。

      國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責組織建立、運行、維護并會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)監督管理統一的國家碳排放權注冊登記系統和國家碳排放權交易系統。


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