1 項目背景
1.1 任務(wù)來(lái)源
根據國家環(huán)境保護部下達的“十一五期間需要制定的國家環(huán)境保護標準落實(shí)及申報情況”中項目編號 394 的《電石工業(yè)污染物排放標準》項目計劃任務(wù)書(shū)的批復,2009 年環(huán)保部就該標準承擔單位進(jìn)行了公開(kāi)招標,由中國環(huán)境科學(xué)研究院和內蒙古鄂爾多斯市環(huán)境保護中心監測站組成的聯(lián)合體中標,共同制定《電石工業(yè)污染物排放標準》。2010 年環(huán)保部下發(fā)的《關(guān)于下達 2010 年度國家環(huán)境保護標準制修訂項目計劃的通知》 (環(huán)辦函〔2010〕486 號文中,將《電石工業(yè)污染物排放標準》列入 2010 年的環(huán)境標準制(修)訂項目計劃,由中國環(huán)境科學(xué)研究院牽頭組織制訂。
根據工作需要,中國環(huán)境科學(xué)研究院聯(lián)合內蒙古鄂爾多斯市環(huán)境監測中心站共同成立了標準編制組,擬定工作計劃并開(kāi)展相關(guān)標準的編制工作。
1.2 工作過(guò)程
任務(wù)下達后,標準編制組對標準的制定背景、制定的基本思路和制定重點(diǎn)展開(kāi)專(zhuān)題研究,具體工作過(guò)程如下:
(1) 成立標準編制組
2010年6月:成立標準編制組,確定標準編制的原則、方法和技術(shù)路線(xiàn)。
(2) 行業(yè)背景情況和監測資料調查
2010年6-12月,開(kāi)展行業(yè)背景情況調查:調查生產(chǎn)工藝、污染物排放情況,咨詢(xún)行業(yè)、企業(yè)及環(huán)保方面相關(guān)專(zhuān)家(中國電石工業(yè)協(xié)會(huì )、浙江巨化電石公司、北京天立環(huán)保公司),收集國內外相關(guān)標準和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策;
2010年6月-2011年6月:收集監測數據(內蒙古烏海氯堿化工竣工驗收、億利能源竣工驗收、元亨化工達標監測、同源化工污染源監測等),并進(jìn)行典型電石企業(yè)數據監測與調研(內蒙古新華結晶硅、同源化工等)。
(3) 形成標準開(kāi)題報告
2011年1月-2011年11月:從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)現狀及發(fā)展趨勢、國家環(huán)境保護政策、污染物減排目標、污染物控制技術(shù)和經(jīng)濟投入等多方面考慮,編制開(kāi)題報告,準備開(kāi)題論證。
(4) 開(kāi)題報告論證會(huì )
2011年11月3日,環(huán)境保護部科技標準司在北京組織召開(kāi)開(kāi)題報告論證會(huì )。環(huán)境保護部污防司和環(huán)評司、北京市勞動(dòng)保護科學(xué)研究所、環(huán)保部環(huán)境工程評估中心、中國石化聯(lián)合會(huì )、中國電石工業(yè)協(xié)會(huì )、天立環(huán)保股份有限公司、河北盛華化工公司的代表組成論證委員會(huì ),對標準制訂的技術(shù)路線(xiàn)、擬開(kāi)展的主要工作等進(jìn)行了深入討論。專(zhuān)家組提出以下修改意見(jiàn)和建議:
① 該標準的控制對象應以大氣污染物為主,兼顧其他污染物;
② 大氣污染物控制項目以顆粒物、二氧化硫、氮氧化物為主,對氰化物進(jìn)一步研究確定;
③ 排放限值的確定應與電石工業(yè)的技術(shù)政策和準入條件相銜接。
(5) 進(jìn)一步調研和現場(chǎng)監測
編制組采納專(zhuān)家組的建議和意見(jiàn),對氰化物排放情況進(jìn)行了進(jìn)一步調研和專(zhuān)項監測。
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