一、編制背景
2003 年發(fā)布實(shí)施《中華人民共和國放射性污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)放污法)第四十六條規定:設立專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存、處置的單位,必須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準,取得許可證。具體辦法由國務(wù)院規定。禁止未經(jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規定從事貯存和處置放射性固體廢物的活動(dòng)。禁止將放射性固體廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位貯存和處置。2012 年發(fā)布實(shí)施的《放射性廢物安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)放廢條例)對放射性廢物的貯存和處置單位的許可做了進(jìn)一步的規定,包括從事放射性固體廢物貯存和處置單位的許可條件,許可證的申請、受理、變更程序和對貯存和處置活動(dòng)的監督管理。
為了落實(shí)放污法和放廢條例的要求,2013 年原環(huán)境保護部發(fā)布了《放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法》(環(huán)境保護部令第 25 號),自 2014 年 3 月 1 日起開(kāi)始實(shí)施。截至 2017 年 12 月 31 日,根據該辦法原環(huán)境保護部依申請共發(fā)放貯存許可證 32 個(gè)(31 個(gè)省、自治區、直轄市的城市放射性廢物庫營(yíng)運單位以及中核清原環(huán)境技術(shù)工程有限責任公司)、處置許可證 2 個(gè)(中核清原環(huán)境技術(shù)工程有限責任公司、廣東大亞灣核電環(huán)保有限公司)。
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