廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規定（2019年修訂）（征求意見(jiàn)稿）

第一章  總  則

第一條  為規范建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批行為，提高行政審批效率，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《廣東省行政許可監督管理條例》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉辦法》等法律法規，制定本規定。

第二條  本規定適用于廣東省生態(tài)環(huán)境廳負責審批的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件（包括環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表）的審批。

第三條  廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，做到便民和高效。

第二章  申請與受理

第四條  按照有關(guān)規定由廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，建設單位應當向廣東省生態(tài)環(huán)境廳提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內容的真實(shí)性和準確性負責：

（一）建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件報批申請書(shū)1份；

（二）建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件紙質(zhì)版10份，電子版1份；建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與說(shuō)明紙質(zhì)版10份，電子版1份。

（三）依據有關(guān)法律法規規章應提交的其他文件。

第五條  廣東省生態(tài)環(huán)境廳對建設單位提出的申請和提交的材料，根據情況分別作出下列處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執；需要技術(shù)評估的，應當在受理時(shí)將技術(shù)評估所需時(shí)間以書(shū)面形式告知建設單位。

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場(chǎng)或在五個(gè)工作日內一次性書(shū)面告知建設單位需要補正的全部?jì)热荨?/span>

（三）按照審批權限規定不屬于廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的申請事項，不予受理，并告知建設單位向有關(guān)機關(guān)申請。

第六條  廣東省生態(tài)環(huán)境廳在其網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://gdee.gd.gov.cn/）公布受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。

第三章  審  查

第七條  廣東省生態(tài)環(huán)境廳受理建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件后，可委托技術(shù)機構對環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)機構應當對其提出的技術(shù)評估意見(jiàn)負責。

第八條  廣東省生態(tài)環(huán)境廳主要審查環(huán)境影響評價(jià)文件編制內容是否符合法律法規、政策文件和相關(guān)技術(shù)規范的要求。

第九條  廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，項目所在地地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應在收到省生態(tài)環(huán)境廳征求環(huán)境影響評價(jià)文件意見(jiàn)的文件之日起十個(gè)工作日內對環(huán)境影響評價(jià)文件提出意見(jiàn)，逾期視為無(wú)意見(jiàn)。

第四章  批  準

第十條  符合本規定第八條所列條件，經(jīng)審查通過(guò)的建設項目，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出予以批準其環(huán)境影響評價(jià)文件的決定，并書(shū)面通知建設單位。對不符合本規定第八條所列條件的建設項目，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出不予批準其環(huán)境影響評價(jià)文件的決定，書(shū)面通知建設單位，并說(shuō)明理由。

第十一條  廣東省生態(tài)環(huán)境廳在作出批準的決定前，在其網(wǎng)站公示擬批準或不予批準的建設項目信息；在作出批準決定后，定期在其網(wǎng)站公告建設項目審批決定。國家規定需要保密的除外。

第十二條  建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項目開(kāi)工建設的，其環(huán)境影響評價(jià)文件應當報廣東省生態(tài)環(huán)境廳重新審核。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳從下列方面對環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行重新審核：

（一）建設項目所在區域環(huán)境質(zhì)量狀況有無(wú)變化；

（二）原審批中適用的法律、法規、規章、標準有無(wú)變化。

若上述兩方面均未發(fā)生變化，廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出予以通過(guò)審核的決定，并書(shū)面通知建設單位。

第十三條  建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個(gè)因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導致環(huán)境影響顯著(zhù)變化（特別是不利環(huán)境影響加重的）的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

第十四條  建設單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五章  期  限

第十五條  廣東省生態(tài)環(huán)境廳原則上應當自受理建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件后，在法定審批時(shí)限的一半時(shí)間內，作出審批決定并書(shū)面通知建設單位。若建設單位因修改環(huán)境影響評價(jià)文件提出申請延長(cháng)審查時(shí)間，或廣東省生態(tài)環(huán)境廳需征求其他機關(guān)或部門(mén)意見(jiàn)的，廣東省生態(tài)環(huán)境廳可在法定時(shí)限內作出審批決定。

第十六條  重新審核的建設項目，廣東省生態(tài)環(huán)境廳應當自收到環(huán)境影響評價(jià)文件之日起十日內，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設單位。

第十七條  需要進(jìn)行公告、公示、聽(tīng)證、專(zhuān)家評審和技術(shù)評估的，所需時(shí)間不計算在本章規定的期限內。技術(shù)評估工作原則上應在三十日內完成。

第六章  附  則

第十八條  本規定由省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋?zhuān)灶C布之日起施行，有效期5年?！蛾P(guān)于印發(fā)<廣東省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規定>的通知》（粵環(huán)〔2015〕86號）同時(shí)廢止。

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