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《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 地表水與沉積物(征求意見(jiàn)稿)》編制說(shuō)明

為貫徹落實(shí)環(huán)境保護法、水污染防治法等法律法規與《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)體系,指導開(kāi)展受損地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作, 根據《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 總綱》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總綱》)、《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 損害調查》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《損害調查》),結合水生態(tài)環(huán)境損害特點(diǎn),在廣泛征求各方意見(jiàn),并經(jīng)專(zhuān)家充分論證的基礎上,我們起草了《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)指南 地表水與沉積物》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)?,F將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下。
一、編制背景及《指南》定位:我國水生態(tài)環(huán)境污染與破壞形勢較為嚴峻,近年來(lái)涉及地表水與沉積物的環(huán)境污染與生態(tài)破壞的事件急劇增多,事件類(lèi)型包括環(huán)境污染、濕地破壞、非法采砂、過(guò)度捕撈、工程建設等導致地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境及水生態(tài)系統服務(wù)功能遭受損害。由于水體流動(dòng)性強、水生生物鏈復雜、水生態(tài)環(huán)境基線(xiàn)數據缺乏、水生態(tài)系統服務(wù)功能影響因素多,涉及地表水與沉積物的生態(tài)環(huán)境事件往往影響范圍較廣、水下環(huán)境影響調查難度大、水生態(tài)環(huán)境基線(xiàn)確定難、生物多樣性損害成因復雜、水生態(tài)系統服務(wù)功能損害量化缺少成熟的技術(shù)方法。因此,有必要盡快出臺地表水與沉積物生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)規范。
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