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環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 生態(tài)影響(征求意見(jiàn)稿)

1 適用范圍

      本標準規定了生態(tài)影響評價(jià)的一般性原則、工作程序、方法、內容及技術(shù)要求。

      本標準適用于建設項目環(huán)境影響評價(jià),規劃的生態(tài)影響評價(jià)可參照使用。

      海洋工程生態(tài)影響評價(jià)可參照海洋工程環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則。

2 規范性引用文件

      本標準引用了下列文件中的條款。凡是未注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。

      GB/T 12763.9 海洋調查規范 9 部分:海洋生態(tài)調查指南

      GB/T 19485  海洋工程環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則

      GB/T 20257  國家基本比例尺地圖圖式

      GB/T 21010  土地利用現狀分類(lèi)

      HJ 192 生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規范

      HJ 710 生物多樣性觀(guān)測技術(shù)導則

      SL 167 水庫漁業(yè)資源調查規范

      SC/T 9110 建設項目對海洋生物資源影響評價(jià)技術(shù)規程

      SC/T 9402 淡水浮游生物調查技術(shù)規范

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

3.1

      生態(tài)影響 Ecological Impact

      建設項目對物種(種群)及其生境、生物群落、生態(tài)系統所產(chǎn)生的不利或有利的作用。

3.2

      直接生態(tài)影響 Direct Ecological Impact

      建設項目所導致的、與項目建設和運行同時(shí)同地發(fā)生的生態(tài)影響。

3.3

      間接生態(tài)影響 Indirect Ecological Impact

      建設項目及其直接生態(tài)影響引起的、與項目建設和運行不在同一地點(diǎn)或不在同一時(shí)間發(fā)生的生態(tài)影響。

3.4

      累積生態(tài)影響 Cumulative Ecological Impact

      建設項目與其他相關(guān)活動(dòng)(包括過(guò)去、現在、未來(lái))之間造成生態(tài)影響的相互疊加。

3.5

      生態(tài)背景狀況 Ecological Baseline Conditions

      建設項目實(shí)施前的區域生態(tài)現狀。

3.6

      生態(tài)閾值 Ecological Threshold

      從一種狀態(tài)轉變?yōu)榱硪环N狀態(tài)時(shí)的臨界值。

3.7

      生態(tài)監測 Ecological Monitoring

      運用物理、化學(xué)、生物或遙感等方法對生態(tài)背景狀況及其變化趨勢進(jìn)行的測定或觀(guān)測。

4 總則

4.1 評價(jià)工作任務(wù)

      識別、預測和評價(jià)建設項目在施工期、運行期和退役期(可根據項目情況選擇)等不同階段對物種(種群)及其生境、生物群落、生態(tài)系統可能造成的影響,提出預防或減緩不利影響的對策和措施,制定相應的環(huán)境管理和生態(tài)監測計劃,明確給出建設項目生態(tài)影響是否可接受的結論。

4.2 評價(jià)工作程序

      生態(tài)影響評價(jià)工作一般分為三個(gè)階段,即生態(tài)影響識別階段,生態(tài)現狀評價(jià)和影響分析階段,生態(tài)影響緩解對策與措施制定階段。具體工作程序見(jiàn)圖1。

4.2.1 生態(tài)影響識別階段

      a) 收集、整理建設項目工程技術(shù)文件、區域生態(tài)環(huán)境狀況、周邊分布的各類(lèi)自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)、重要生境等相關(guān)資料,開(kāi)展初步的工程方案分析和野外調查,識別主要的生態(tài)影響,篩選生態(tài)保護目標,確定評價(jià)等級和評價(jià)范圍。

      b) 建設項目占用或穿(跨)越自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)、重要生境或產(chǎn)生顯著(zhù)不利生態(tài)影響時(shí),應提出替代方案并進(jìn)行環(huán)境比選論證。替代方案主要指項目選線(xiàn)、選址替代方案,項目的組成、內容和平面布局替代方案,工藝和生產(chǎn)技術(shù)的替代方案,施工和運營(yíng)方案的替代方案等。

4.2.2 生態(tài)現狀評價(jià)和影響分析階段

      a) 在進(jìn)行充分的資料收集、專(zhuān)家和公眾咨詢(xún)基礎上,綜合利用遙感、野外調查等方法 ,對生態(tài)保護目標開(kāi)展詳細調查,評價(jià)生態(tài)現狀。

      b) 結合建設項目特征,選擇合適的評價(jià)方法和指標,預測和評價(jià)工程建設和運行對 生態(tài)保護目標的影響。

4.2.3 生態(tài)影響緩解對策與措施制定階段

      根據生態(tài)影響預測和評價(jià)結果,提出預防或減緩不利影響的對策和措施,制定相應的環(huán)境管理和生態(tài)監測計劃,明確生態(tài)影響評價(jià)結論。


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