《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 洗滌服務(wù)（征求意見(jiàn)稿）》編制說(shuō)明

1 項目背景

1.1 任務(wù)來(lái)源

原國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于下達 2007 年度國家環(huán)境保護標準制修訂項目計劃的通知》(環(huán)辦函〔2007〕544 號),將《國家環(huán)境保護標準/環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 洗衣店》列入國家標準制訂項目計劃(項目統一編號:1271),由中日友好環(huán)境保護中心承擔該標準的編制工作,并邀請中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )洗染專(zhuān)業(yè)委員會(huì )共同參與標準編制工作。

1.2 工作過(guò)程

2007 年-2015 年,中日友好環(huán)境保護中心成立了《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 洗衣店》編制組, 針對相關(guān)服務(wù)進(jìn)行了認真研究,跟蹤發(fā)展過(guò)程,發(fā)現洗衣服務(wù)歷史悠久,環(huán)境問(wèn)題散亂,缺乏有效解決方案,建立環(huán)境評價(jià)體系難度較大。

2015 年-2016 年 6 月,編制組收集了服務(wù)過(guò)程的主要環(huán)境行為以及污染控制的技術(shù)文獻,國內的相關(guān)標準、環(huán)保法規和政策等資料,進(jìn)而發(fā)現服務(wù)評價(jià)國外已有較為成熟方案,進(jìn)而追加調研, 了解行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品發(fā)展現狀和趨勢,并聯(lián)系參編單位討論標準制訂方向。

2016 年 6 月,中日友好環(huán)境保護中心成立了《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 洗衣店》標準編制組。開(kāi)展標準前期調研工作,并與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)討論了行業(yè)發(fā)展方向以及標準制訂方向。

2016 年 12 月,編制組收集匯總相關(guān)行業(yè)情況,并依據國內外現有標準、企業(yè)的反饋情況及專(zhuān)家建議,起草了開(kāi)題報告和標準框架。

2017 年 3 月 1 日, 在北京召開(kāi)了標準開(kāi)題論證會(huì ),將標準名稱(chēng)修改為“洗衣服務(wù)”,確定了標準制訂方向。

2017 年 3-12 月,多次與行業(yè)協(xié)會(huì )討論并赴上海開(kāi)展企業(yè)調研,形成標準草案。 2018 年 1-5 月,將標準草案發(fā)給相關(guān)企業(yè),收集回復意見(jiàn)并進(jìn)一步開(kāi)展企業(yè)調研。

2018 年 5 月 30 日,編制組在上海組織召開(kāi)標準研討會(huì ),來(lái)自地方環(huán)保機構、地方行業(yè)協(xié)會(huì )、洗衣店、洗衣工廠(chǎng)、設備制造商、化料生產(chǎn)商等各方代表共計 30 余人參與了討論,為標準出謀劃策。

2018 年 7 月,編寫(xiě)完成標準征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明。

      2018 年 7 月 26 日,生態(tài)環(huán)境部主持召開(kāi)了標準征求意見(jiàn)稿技術(shù)審查會(huì ),來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、生產(chǎn)企業(yè)的代表共 10 人組成專(zhuān)家組,專(zhuān)家組審查通過(guò)了征求意見(jiàn)稿,并提出了修改意見(jiàn)。會(huì )后,編制組根據專(zhuān)家提出的意見(jiàn)進(jìn)行了修改,將標準名稱(chēng)修改為“洗滌服務(wù)”。2018 年 8 月上報生態(tài)環(huán)境部申請對外征求意見(jiàn)。

2 行業(yè)概況

據中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )洗染專(zhuān)業(yè)委員會(huì )發(fā)布的《中國洗染行業(yè)發(fā)展報告 2017》統計,截止 2017 年底,全國從事洗染行業(yè)企業(yè)單位數量 2017 年為 11 萬(wàn)個(gè),較 2016 年 10.8 萬(wàn)個(gè)增長(cháng)了 2.3%,其中規模以上企業(yè)由 2016 年 16991 個(gè)上升到 2017 年的 17416 個(gè),增長(cháng)了 2.5%;規模以下企業(yè)由 2016 年 9.1 萬(wàn)個(gè),增長(cháng)到 2017 年 9.3 萬(wàn)個(gè),增長(cháng)了 2.3%。

截止 2017 年底,洗染行業(yè)營(yíng)業(yè)收入已從 2016 年的 1047.1 億元上升到 2017 年的 1122.5 億元, 增長(cháng)了 7.2%,其中規模以上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入由 2016 年的 606.7 億元上升到 2017 年的 652.1 億元, 增長(cháng)了 7.5%,規模以下企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入由 2016 年的 440.4 億元,上升到 2017 年的 470.3 億元,增長(cháng)了 6.7%。

據中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )洗染專(zhuān)業(yè)委員會(huì )發(fā)布的《中國洗染行業(yè)發(fā)展報告 2017》統計,截止 2017 年底,生活衣物洗滌服務(wù)(不含洗滌設備制造業(yè))約占全國洗染業(yè)年營(yíng)業(yè)額的 51.5%,以公用紡織品洗滌服務(wù)為主的水洗工廠(chǎng)約占全國洗染業(yè)年營(yíng)業(yè)額的 48.5%。

生活衣物洗染占比中,生活衣物洗染連鎖或加盟連鎖經(jīng)營(yíng)模式的洗染企業(yè)和規模較小的洗衣店,分別占生活衣物洗染服務(wù)年營(yíng)業(yè)額的約 41.5%和 18%,中央工廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式及其它混合經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)約占 23.5%,專(zhuān)業(yè)服飾護理店和自助式洗衣店等約占年營(yíng)業(yè)額的 17%。

公用紡織品洗滌占比中,酒店與醫療分別占公用紡織品洗滌年營(yíng)業(yè)額的 46.5%和 33.5%,餐飲約占 12.5%,其他約占 7.5%。

主要的兩類(lèi)洗滌服務(wù)流程見(jiàn)圖 1 和圖 2。

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