東莞市生態(tài)環(huán)境局 東莞市財政局關(guān)于東莞市生活污水處理服務(wù)費審核工作規程

第一條 為進(jìn)一步規范我市生活污水處理廠(chǎng)污水處理服務(wù)費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)費”）審核工作，確保服務(wù)費審核工作有序、準確、高效開(kāi)展，根據《東莞市生態(tài)環(huán)境局生活污水處理廠(chǎng)運營(yíng)監督管理辦法》《東莞市生態(tài)環(huán)境局 東莞市財政局生活污水處理服務(wù)費支付辦法》等文件，結合我市實(shí)際，特制定本工作規程。

第一章 服務(wù)費審核工作要求

第二條 服務(wù)費的支付對象是指在東莞市轄區內取得BOT、TOT特許經(jīng)營(yíng)權的城鎮生活污水處理廠(chǎng)。

第三條 服務(wù)費按月支付，其審批（包括網(wǎng)上付費審核及紙質(zhì)材料審核）和支付工作一般應在三個(gè)月內完成。

第四條 東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)中心”）負責生活污水處理廠(chǎng)付費管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“付費系統”）的開(kāi)發(fā)、升級改造、維護等工作。東莞市生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市生態(tài)環(huán)境局”，以下涉及的市政府部門(mén)均使用標準簡(jiǎn)稱(chēng)）、鎮街（園區）、生活污水處理廠(chǎng)等系統使用單位，應培訓人員按照操作說(shuō)明書(shū)操作付費系統，如發(fā)現付費系統出現錯漏或不正常運行等問(wèn)題，應及時(shí)通知產(chǎn)業(yè)中心。

第五條 生活污水處理廠(chǎng)于每月8日前（含8日）通過(guò)付費系統提交上月服務(wù)費電子申請書(shū)，并完成在線(xiàn)監控異常數據說(shuō)明、運營(yíng)情況月報表、化驗匯總表等填報工作，逾期未提交的可延至下一期審核。

各鎮街（園區）通過(guò)付費系統，在每月15日前（含15日）完成生活污水處理廠(chǎng)提交的電子申請書(shū)審核工作，并填寫(xiě)審核意見(jiàn)。逾期未完成的，由產(chǎn)業(yè)中心發(fā)送通知予以提示，如通知發(fā)送后3日內仍未完成審核的，視為對電子申請書(shū)無(wú)異議。

產(chǎn)業(yè)中心在每月月底前完成對生活污水處理廠(chǎng)提交的電子申請書(shū)審核工作，并填寫(xiě)《污水處理服務(wù)費支付審核表》報市生態(tài)環(huán)境局，待市生態(tài)環(huán)境局審核簽章后，由產(chǎn)業(yè)中心送市財政局支付款項。

第六條 生活污水處理廠(chǎng)每月15日前提交紙質(zhì)版的付費資料（包括服務(wù)費支付申請書(shū)、運營(yíng)情況月報表、運行情況記錄表、化驗匯總表、監測報告、電費單、在線(xiàn)監控異常數據說(shuō)明等文件）到所屬鎮街（園區）。

鎮街（園區）的主管部門(mén)及財政分局對生活污水處理廠(chǎng)提交的付費資料進(jìn)行審核，在《污水處理服務(wù)費支付申請書(shū)》“鎮街（園區）意見(jiàn)”一欄簽章，并于下月15日前返還生活污水處理廠(chǎng)。生活污水處理廠(chǎng)收到已審核的付費資料后，當月22日前交產(chǎn)業(yè)中心，逾期未交的，可順延至下一期審核。

產(chǎn)業(yè)中心對生活污水處理廠(chǎng)上交的付費資料進(jìn)行審核并歸檔。若發(fā)現付費資料有錯誤或缺漏等，鎮街（園區）和生活污水處理廠(chǎng)需及時(shí)修改并補齊資料。

第七條 付費系統發(fā)生故障且維修時(shí)間較長(cháng)，影響服務(wù)費正常審核的，當期審核工作可用紙質(zhì)文件替代。

第八條 出水電磁流量計安裝（包括新裝、重新安裝等）后，由鎮街（園區）和生活污水處理廠(chǎng)雙方共同簽章確認起始流量讀數。

第二章 服務(wù)費的核算

第九條 根據生活污水處理廠(chǎng)出水電磁流量計累計流量讀數，計算出本期申請費用金額。計算公式如下：

P_總=（M_尾-M_頭）×S

P_總：本期申請費用金額（單位：元）；

M_尾：下月首天零點(diǎn)讀數（單位：噸）；

M_頭：當月首天零點(diǎn)讀數（單位：噸）；

S:服務(wù)費單價(jià)（單位：元/噸）。

第十條 監（檢）測報告出水水質(zhì)不達標的核減：符合要求的監（檢）測報告中出水水質(zhì)一項以上（含一項）不達標時(shí)，扣減當天全部服務(wù)費，用字母表示為P_扣1。

第十一條 生活污水處理廠(chǎng)超設計規模處理污水的核減：日處理量超出設計規模1.3倍的部分不予支付服務(wù)費。計算公式如下：

P_扣2=S×

P_扣2：當月因超負荷處理量被扣減的金額（元）；

S：服務(wù)費單價(jià)（單位：元/噸）；

n: 當月運營(yíng)天數；

Q_i:第i天超出該生活污水處理廠(chǎng)設計規模1.3倍的處理量（單位：噸）。

第十二條 在線(xiàn)監控出水水質(zhì)超標的核減：出水COD、氨氮在線(xiàn)監控數據的超標、丟失或為0都統一按超標處理，并按相應時(shí)段（兩小時(shí)）處理量扣減服務(wù)費。計算公式如下：

P_扣3=S×

P_扣3：當月因在線(xiàn)監控出水水質(zhì)超標扣減的金額（元）；

S：服務(wù)費單價(jià)（單位：元/噸）；

n: 當月超標個(gè)數；

Q_i:第i個(gè)在線(xiàn)監控出水水質(zhì)超標時(shí)段的處理量（單位：噸）。

第十三條 本期服務(wù)費的核定金額。計算公式如下：

P_定=P_總- P_扣1- P_扣2- P_扣3

P_定：本期核定金額（單位：元）；

P_總：本期申請費用金額（單位：元）。

因監（檢）測報告出水水質(zhì)不達標，已核減當天全部服務(wù)費的，不再重復扣減當天處理量超出設計規模1.3倍或在線(xiàn)監控出水水質(zhì)超標（COD、氨氮）等費用，且不對當天進(jìn)行流量補償。

第三章 異常情況的處理

第十四條 因生活污水處理廠(chǎng)自身原因導致的減產(chǎn)停產(chǎn)，不予以補償。

第十五條 因停電、在線(xiàn)監控儀表、傳輸線(xiàn)路出現故障等導致在線(xiàn)監控出水數據異常時(shí)，生活污水處理廠(chǎng)應立即啟動(dòng)相應的應急預案，并以書(shū)面方式說(shuō)明實(shí)際情況、提供證明材料，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局確認，異常情況確非生活污水處理廠(chǎng)責任的，不予核減服務(wù)費。

第十六條 生活污水處理廠(chǎng)出水電磁流量計因不具備工作條件或發(fā)生故障等，暫時(shí)不能正常工作，生活污水處理廠(chǎng)應及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局、鎮街（園區）報告并盡快修復，鎮街（園區）需到生活污水處理廠(chǎng)檢查運營(yíng)情況，核實(shí)臺賬記錄。該時(shí)段的污水處理量以鎮街（園區）書(shū)面簽章或通過(guò)會(huì )議紀要的方式確認，并以此作為計費的依據。

第十七條 生活污水處理廠(chǎng)必須保證污水處理設施正常運轉，發(fā)現進(jìn)水水質(zhì)嚴重超出設計值，可能導致出水水質(zhì)超標或者發(fā)生影響生活污水處理廠(chǎng)安全運行的，應立即啟動(dòng)應急預案，并向市生態(tài)環(huán)境局及鎮街（園區）報告。

必須暫停污水處理系統運行的，生活污水處理廠(chǎng)應按市生態(tài)環(huán)境局及所屬鎮街（園區）的要求自行取證，經(jīng)產(chǎn)業(yè)中心會(huì )同鎮街（園區）核實(shí)后，減（停）產(chǎn)期間的流量補償按照服務(wù)協(xié)議約定執行，計入當月服務(wù)費一并支付。繼續進(jìn)行處理的，應及時(shí)調整工藝，謹慎處理污水，確保污水處理系統不被破壞，否則，污水處理系統恢復期間不進(jìn)行流量補償。

第十八條 生活污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD濃度低于60mg/L的（以監測報告、檢測報告為準），按服務(wù)協(xié)議的流量補償條款核算當天服務(wù)費。

第四章 附則

第十九條 東莞市水務(wù)投資有限公司負責運營(yíng)的生活污水處理廠(chǎng)參照本規程執行。

第二十條 本規程由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

第二十一條 本規程自2019年10月21日起施行，有效期至2024年10月21日。

（本規范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSSTHJJ-2019-060。）

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室 2019年10 月21日印發(fā)

校稿：施偉斌。