東莞市生態(tài)環(huán)境局 東莞市財政局關(guān)于東莞市生活污水處理服務(wù)費支付辦法

第一章 總則

第一條 為保障東莞市生活污水處理廠(chǎng)污水處理服務(wù)費支付工作的有序進(jìn)行，根據《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅〔2014〕151號）、《關(guān)于污水處理費征收使用管理的實(shí)施細則》（粵建規范〔2017〕1號）等文件及生活污水處理廠(chǎng)服務(wù)協(xié)議的有關(guān)規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)生活污水處理廠(chǎng)是指東莞市轄區內，以BOT、TOT方式運營(yíng)的城鎮生活污水處理廠(chǎng)。

第三條 本辦法所稱(chēng)污水處理服務(wù)費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)費”）是指依據生活污水處理廠(chǎng)服務(wù)協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)協(xié)議”）約定，應向生活污水處理廠(chǎng)支付的費用。

第四條 鎮街（園區）依據服務(wù)協(xié)議，負責服務(wù)費審核工作；東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)中心”）負責組織開(kāi)展服務(wù)費核定工作；東莞市生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市生態(tài)環(huán)境局”，以下涉及的市政府部門(mén)均用標準簡(jiǎn)稱(chēng)）負責服務(wù)費審核的監督管理工作；市財政局負責服務(wù)費支付工作。

第五條 市屬范圍（包括莞城街道、東城街道、南城街道、萬(wàn)江街道、松山湖高新區）的服務(wù)費由市財政負擔，鎮屬范圍的服務(wù)費按市、鎮5:5比例分擔，由市財政優(yōu)先在征收上繳的污水處理費中統一支付。

流量補償金由鎮街（園區）全額負擔。

第六條 市、鎮街（園區）應根據各生活污水處理廠(chǎng)的污水處理量和服務(wù)費單價(jià)，編制各自應負擔的生活污水處理廠(chǎng)年服務(wù)費支出計劃，將服務(wù)費列入本級當年財政預算安排，當年的服務(wù)費支出首先從當年的污水處理費分成款中列支，不足支付的再從歷年的污水處理費分成款結余中列支，仍不足支付的，由本級財政統籌安排解決。

第七條 實(shí)際支付服務(wù)費時(shí)，市負擔部分的服務(wù)費由市財政直接支付；各鎮街（園區）負擔的服務(wù)費由市財政按月代墊支付后，于每年年底統一結算一次，優(yōu)先從鎮街（園區）污水處理費分成款中扣回，鎮街（園區）分成款不足支付污水處理各項費用時(shí)，從鎮街（園區）稅收分成中扣回。

第八條 各生活污水處理廠(chǎng)須按相關(guān)管理部門(mén)的規定以及服務(wù)協(xié)議的約定，按期如實(shí)報送相關(guān)運營(yíng)資料，并接受監督檢查。

第二章 服務(wù)費申請審批程序

第九條 服務(wù)費每月支付一次，由各鎮街（園區）、市生態(tài)環(huán)境局、產(chǎn)業(yè)中心、生活污水處理廠(chǎng)通過(guò)生活污水處理廠(chǎng)付費管理系統網(wǎng)上同步審核確認。各方如果在期限內沒(méi)有對審核結果提出異議，則視為默認，由市生態(tài)環(huán)境局審核并簽署支付意見(jiàn)，報市財政局支付款項。

第十條 鎮街（園區）、市生態(tài)環(huán)境局或產(chǎn)業(yè)中心在審核在線(xiàn)監控數據和水質(zhì)監（檢）測數據過(guò)程中，發(fā)現生活污水處理廠(chǎng)的出水水質(zhì)達不到要求的，應依據有關(guān)法律法規和服務(wù)協(xié)議約定，扣除相應服務(wù)費。

第十一條 已正式投入運營(yíng)的生活污水處理廠(chǎng)，因為截污管網(wǎng)問(wèn)題導致完全停止供水，該時(shí)段收水量不足設計規模的55%的，按照55%進(jìn)行補償（因生活污水處理廠(chǎng)自身原因暫停運行除外），其他情形按照服務(wù)協(xié)議執行。

第十二條 市財政局根據市生態(tài)環(huán)境局審核的服務(wù)費及其他申請材料，將服務(wù)費支付到生活污水處理廠(chǎng)名下的銀行賬號。

第十三條 市財政局在支付服務(wù)費時(shí)，依據服務(wù)協(xié)議提取2%作為項目移交保證金，并將移交保證金存入市財政局專(zhuān)用賬戶(hù)。在特許經(jīng)營(yíng)期結束，項目移交政府一方之日起365天后的20個(gè)工作日內，市財政局應依據服務(wù)協(xié)議將移交保證金退還生活污水處理廠(chǎng)。

第三章 服務(wù)費計量支付標準

第十四條 每月服務(wù)費的計算公式如下：付費金額=當月實(shí)際處理污水量×服務(wù)費單價(jià)-核減費用。

生活污水處理廠(chǎng)的當月實(shí)際污水處理量以符合相關(guān)法律法規要求的出水電磁流量計記錄為計量依據。

服務(wù)費單價(jià)在未調整前以生活污水處理廠(chǎng)服務(wù)協(xié)議的基價(jià)為準，服務(wù)費單價(jià)的調整由市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市財政局、市發(fā)展改革局形成調整意見(jiàn)，報市政府批準后執行。

核減費用是指生活污水處理廠(chǎng)在當月運營(yíng)過(guò)程中由于日處理量超設計規模1.3倍、出水水質(zhì)不達標等原因，予以核減的費用。

第十五條 生活污水處理廠(chǎng)應按相關(guān)法律法規安裝出水水質(zhì)自動(dòng)監測設備設施，相關(guān)出水水質(zhì)數據連同符合要求的監（檢）測報告作為計費依據。

第十六條 生活污水處理廠(chǎng)在處理達標的前提下，可以超過(guò)服務(wù)協(xié)議約定的設計規模處理污水。日處理量低于設計規模1.3倍（含1.3倍）的，按照實(shí)際處理量和單價(jià)核算服務(wù)費。日處理量超出設計規模1.3倍的部分不予支付服務(wù)費。

第四章 附則

第十七條 東莞市水務(wù)投資有限公司負責運營(yíng)的生活污水處理廠(chǎng)參照本辦法執行。

第十八條 市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市財政局等相關(guān)部門(mén)，對服務(wù)費支付的申報材料、審核流程等具體問(wèn)題，制定相應工作規程。

第十九條 本辦法在執行過(guò)程中的具體問(wèn)題由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

第二十條 本辦法自2019年10月21日起施行，有效期至2024年10月21日。

（本規范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGSSTHJJ-2019-061。）

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：市發(fā)改局。

東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室 2019年10月21日印發(fā)

校稿：施偉斌 。