《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求 筆（征求意見(jiàn)稿）》 編制說(shuō)明

1 項目背景

1.1 任務(wù)來(lái)源

原國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于下達 2007 年度國家環(huán)境保護標準制修訂項目計劃的通知》(環(huán)辦函〔2007〕544 號),將《國家環(huán)境保護標準/環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求筆》列入國家標準制訂項目計劃 (項目統一編號:1238),由中日友好環(huán)境保護中心承擔該標準的編制工作,并邀請中國制筆協(xié)會(huì )以及國家文教用品質(zhì)量監督檢驗中心共同參與標準編制工作。

1.2 工作過(guò)程

2007 年至 2017 年,中日友好環(huán)境保護中心成立了《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求筆》編制組,確定產(chǎn)品范圍只限鉛筆,但隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展,文化觀(guān)念的改變,近幾年筆類(lèi)產(chǎn)品的種類(lèi)越來(lái)越多,新技術(shù)不斷涌現,因此對標準制訂范圍和對象意見(jiàn)分歧較大。

2018 年,編制組針對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行了認真研究,跟蹤筆類(lèi)產(chǎn)品的發(fā)展過(guò)程,收集了產(chǎn)品的主要環(huán)境行為的技術(shù)文獻,國內的相關(guān)標準、環(huán)保法規和政策等資料,將產(chǎn)品范圍擴大為筆,進(jìn)而正式啟動(dòng)標準制訂工作。

2018 年 10 月,中日友好環(huán)境保護中心成立了《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求筆》標準編制組。開(kāi)展標準前期調研工作,并與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)討論了行業(yè)發(fā)展方向以及標準制訂方向。

2019 年 2 月,編制組收集匯總相關(guān)行業(yè)情況,并依據國內外現有標準、企業(yè)的反饋情況及專(zhuān)家建議,起草了開(kāi)題報告和標準草稿。

2019 年 4 月 9 日,在北京召開(kāi)了標準開(kāi)題論證會(huì ),明確了標準制訂方向,確定了標準框架。

2019 年 4-6 月,經(jīng)過(guò)與行業(yè)協(xié)會(huì )討論并赴上海、深圳等地開(kāi)展企業(yè)調研,修改標準草案。

2019 年 9 月,編寫(xiě)完成標準征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明,并召開(kāi)專(zhuān)家技術(shù)審查會(huì )。

2019 年 10 月,根據專(zhuān)家意見(jiàn),修改標準文本,完成標準征求意見(jiàn)公示稿及編制說(shuō)明。

2 行業(yè)概況

2.1 行業(yè)發(fā)展現狀

筆,是人類(lèi)的一項偉大發(fā)明,是供書(shū)寫(xiě)或繪畫(huà)用的工具,多通過(guò)筆尖將帶有顏色的固體或液體 (墨水)在紙上或其他固體表面繪制文字、符號或圖畫(huà)。

在中國古代,使用的是毛筆,與墨、紙、硯并稱(chēng)文房四寶。古希臘、古羅馬曾在木板面上涂蠟,然后用鐵棒在蠟面上劃寫(xiě),古代埃及和波斯,曾將蘆葦桿削尖當筆使用。從中世紀開(kāi)始,在歐美, 則是使用蘆葦筆或鵝毛筆,也有利用固體筆尖的硬度書(shū)寫(xiě)畫(huà)圖用鉛筆和炭筆。

近年來(lái),借助全球文具產(chǎn)業(yè)轉移的契機,我國文具行業(yè)內一批領(lǐng)軍企業(yè)在市場(chǎng)競爭中逐步形成了自身的競爭優(yōu)勢,如得力文具、齊心集團、晨光文具、廣博股份和貝發(fā)集團等。但與國外知名品牌企業(yè)相比,我國文具企業(yè)在收入規模、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、品牌運營(yíng)等方面均存在較大差距。

2016 年制筆行業(yè)的市場(chǎng)規模 321 億元,增速僅為 6.47%,不僅低于文具辦公行業(yè)的增速,甚至低于中國國內生產(chǎn)總值的增速。2017 年,制筆行業(yè)的收入和利潤增長(cháng)還進(jìn)一步放緩,前 6、7、 8 月的收入增速分別為 2.1%、3.28% 和-0.25%,已經(jīng)完全進(jìn)入了低速增長(cháng)狀態(tài);從制筆行業(yè)規模以上企業(yè)數量來(lái)看,已經(jīng)從 2010 年峰值的 427 家減少至 2017 年的 200 余家,且從 2016 年開(kāi)始企業(yè)數量基本都在持續縮減的狀態(tài)。

可以說(shuō)現階段制筆行業(yè),集中度提升已經(jīng)全面開(kāi)啟,而在行業(yè)低增長(cháng),規模以上企業(yè)虧損數量都開(kāi)始加速增長(cháng)的情況下,行業(yè)洗牌和小企業(yè)淘汰的速率必將加快,可以確定制筆行業(yè)未來(lái)會(huì )出現 “強者恒強,剩者為王”的格局。它屬于典型的小行業(yè)且增速不快,但大公司優(yōu)勢明顯且龍頭趨勢確定的行業(yè)。

2.2 產(chǎn)品特點(diǎn)和分類(lèi)

隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,筆的種類(lèi)也越來(lái)越多,鉛筆、毛筆、自來(lái)水筆(鋼筆)、中性筆、熒光筆、原子筆(圓珠筆)、蠟筆、粉筆等很多種類(lèi)?，F今普遍使用的是中性筆和圓珠筆,繪制藝術(shù)底稿和畫(huà)圖則多用鉛筆。下面就介紹幾種人們常用的筆:

鉛筆,是一種用來(lái)書(shū)寫(xiě)以及繪畫(huà)素描專(zhuān)用的筆類(lèi),距今已有四百多年的歷史。其中,繪畫(huà)素描的鉛筆分為諸多類(lèi)型。鉛筆分為鉛筆帽和鉛筆桿兩部分:鉛筆帽外觀(guān)裝飾用料主要為聚酯材料,制作工藝可分為制模、膠印、組裝等工序將其完成。鉛筆桿外觀(guān)裝飾用料主要有硝基纖維鉛筆漆、印花油墨、電化鋁箔、橡皮頭和鋁箍等。

鋼筆又稱(chēng)自來(lái)水筆,是一種主要以金屬當做筆身的筆類(lèi)書(shū)寫(xiě)工具,發(fā)明于 19 世紀初。筆頭由金屬制成,書(shū)寫(xiě)起來(lái)圓滑而有彈性,相當流暢。在筆套口處或筆尖表面,均有明顯的商標牌號、型號。它是透過(guò)中空的筆管盛裝墨水(多為黑或藍),通過(guò)重力和毛細管作用,再經(jīng)由鴨嘴式的筆頭書(shū)寫(xiě),寫(xiě)時(shí)輕重有別,可說(shuō)是西方書(shū)法的書(shū)寫(xiě)工具。

圓珠筆,或稱(chēng)原子筆,是使用干稠性油墨,依靠筆頭上自由轉動(dòng)的鋼珠帶出來(lái)轉寫(xiě)到紙上的一種書(shū)寫(xiě)工具。它是一種使用了微小旋轉圓珠的筆,這種圓珠由黃銅、鋼或者碳化鎢制成,可在書(shū)寫(xiě)時(shí)將墨水釋放到紙上。圓珠筆具有結構簡(jiǎn)單、攜帶方便、書(shū)寫(xiě)潤滑,且適宜于用來(lái)復寫(xiě)等優(yōu)點(diǎn),因而,從學(xué)校的學(xué)生到寫(xiě)字樓的文職人員等各界人士都樂(lè )于使用。

中性筆是書(shū)寫(xiě)介質(zhì)的粘度介于水性和油性之間的圓珠筆,起源于日本,是目前國際上流行的一種新穎的書(shū)寫(xiě)工具。中性筆兼具自來(lái)水筆和圓珠筆的優(yōu)點(diǎn),書(shū)寫(xiě)手感舒適,油墨粘度較低,并增加容易潤滑的物質(zhì),因而比普通油性圓珠筆更加順滑,是油性圓珠筆的升級換代產(chǎn)品。中性筆又稱(chēng)水筆。

簽字筆是指專(zhuān)門(mén)用于簽字或者簽樣的筆,有水性簽字筆和油性簽字筆。水性簽字筆一般用于紙張上,如果用于白板或者樣品上很容易被擦拭掉;油性簽字筆一般用于樣品簽樣或者其它永久性的記號,油性簽字筆很難拭擦,但可以用酒精等物清洗。

馬克筆,又名記號筆。是一種書(shū)寫(xiě)或繪畫(huà)專(zhuān)用的繪圖彩色筆,本身含有墨水,且通常附有筆蓋, 一般擁有堅硬筆頭。馬克筆的顏料具有易揮發(fā)性,用于一次性的快速繪圖。常使用于設計物品、廣告標語(yǔ)、海報繪制或其他美術(shù)創(chuàng )作等場(chǎng)合?？僧?huà)出變化不大的、較粗的線(xiàn)條。箱頭筆為馬克筆的一種。

白板筆是一種在白板上進(jìn)行書(shū)寫(xiě)的工具,類(lèi)似于黑板的粉筆?？蓪?xiě)在光滑的白板上,并可用白板擦擦掉。白板筆含化學(xué)原料,會(huì )有化學(xué)原料的味道。墨水凝固后表面形成一層粘膜,擦拭后成為條狀或塊狀顆粒,無(wú)任何污漬存留于板上或板擦上,實(shí)地測試時(shí)可用手指代替板擦擦拭測其效果。

熒光筆是近幾年新出的做記號用的筆,用較粗、較淡的墨水覆蓋關(guān)鍵部位來(lái)做記號,做上記號后,不遮擋住文字一目了然。最重要的作用是:用熒光筆做過(guò)記號的文件,在復印的時(shí)候,看不出曾經(jīng)做過(guò)記號,熒光筆有熒光劑,它遇到紫外線(xiàn)時(shí)會(huì )產(chǎn)生熒光效應,發(fā)出白光,從而使顏色看起來(lái)有刺眼的熒光感覺(jué)。

蠟筆是將顏料摻在蠟里制成的筆,可有數十種顏色,畫(huà)畫(huà)用。蠟筆沒(méi)有滲透性,是靠附著(zhù)力固定在畫(huà)面上,不適宜用過(guò)于光滑的紙、板,亦不能通過(guò)色彩的反復疊加求得復合色。它是兒童學(xué)習色彩畫(huà)的理想工具,一些畫(huà)家用它進(jìn)行寫(xiě)生和色彩記錄。

毛筆是原古代中國人民在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)明的傳統書(shū)寫(xiě)工具,也逐漸成為傳統繪畫(huà)工具。毛筆通常是用獸毛扎成筆頭,再粘結在管狀的筆桿上制成的,使用不同的獸毛和制作工藝,毛筆的軟硬、筆毫就會(huì )不同。

2.3 行業(yè)存在的問(wèn)題

中國是世界上最大筆類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)國,但只大不強,市場(chǎng)競爭能力很弱,基本沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權、議價(jià)權。中國制筆行業(yè)是以量大價(jià)低的數量型經(jīng)濟模式運行,產(chǎn)銷(xiāo)結構目前依然是貿易出口依賴(lài)方式。外貿依賴(lài)度過(guò)高,國內市場(chǎng)發(fā)展力度不夠。

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