排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 水處理通用工序（征求意見(jiàn)稿）

1 適用范圍

      本標準規定了采礦類(lèi)、生產(chǎn)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)排污單位排放水污染物的排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規判定的方法以及自行監測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求。

      本標準適用于指導排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報排放水污染物的相關(guān)申請信息，適用于指導核發(fā)機關(guān)審核確定排污單位排污許可證許可要求。

      本標準適用于采礦類(lèi)、生產(chǎn)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)排污單位排放水污染物的排污許可管理。排污單位中有行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范的，執行行業(yè)技術(shù)規范。本標準未作規定但排放工業(yè)廢水或國家規定的廢水有毒有害污染物的排污單位其他產(chǎn)污設施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 總則》（HJ 942）執行。

2 規范性引用文件

      本標準引用了下列文件中的條款。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

      GB/T 4754 國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)

      GB 8978 污水綜合排放標準

      GB 14470.1 兵器工業(yè)水污染物排放標準 火炸藥

      GB 14470.2 兵器工業(yè)水污染物排放標準 火工藥劑

      GB 14470.3 彈藥裝藥行業(yè)水污染物排放標準

      GB 20426 煤炭工業(yè)污染物排放標準

      GB 25465 鋁工業(yè)污染物排放標準

      GB 25466 鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準

      GB 25467 銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準

      GB 25468 鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準

      GB 26451 稀土工業(yè)污染物排放標準

      GB 28661 鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準

      GB 30770 錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準

      HJ 91.1 污水監測技術(shù)規范

      HJ 212 污染物在線(xiàn)監控（監測）系統數據傳輸標準

      HJ 353 水污染源在線(xiàn)監測系統（COD_Cr、NH₃-N  等）安裝技術(shù)規范

      HJ 354 水污染源在線(xiàn)監測系統（COD_Cr、NH₃-N 等）驗收技術(shù)規范

      HJ355 水污染源在線(xiàn)監測系統（COD_Cr、NH₃-N 等）運行技術(shù)規范

      HJ 356 水污染源在線(xiàn)監測系統（COD_Cr、NH₃-N 等）數據有效性判別技術(shù)規范

      HJ/T 373 固定污染源監測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規范（試行）

      HJ 493 水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規定

      HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導

      HJ 495 水質(zhì) 采樣方案的設計與規定

      HJ 521 廢水排放規律代碼（試行）

      HJ 608 排污單位編碼規則

      HJ 819 排污單位自行監測技術(shù)指南 總則

      HJ 942 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 總則

      HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執行報告技術(shù)規范 總則（試行）

      《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》

      《排污口規范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監〔1996〕470 號）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

3.1 采礦類(lèi)排污單位 mining and selecting pollutant discharging unit

      指《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》采礦業(yè) B 中煤炭開(kāi)采和洗選業(yè) 06、石油和天然氣開(kāi)采業(yè) 07 中陸地石油開(kāi)采 0711 和陸地天然氣開(kāi)采 0712、黑色金屬礦采選業(yè) 08、有色金屬礦采選業(yè) 09、非金屬礦采選業(yè) 10 和其他采礦業(yè) 12 涵蓋的采礦類(lèi)排污單位。

3.2 生產(chǎn)類(lèi)排污單位 producting pollutant discharging unit

      指《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》制造業(yè) C，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)D（不含電力供應和水力、核力、風(fēng)力、太陽(yáng)能及其他發(fā)電）中涵蓋的排污單位。

3.3 服務(wù)類(lèi)排污單位 servicing pollutant discharging unit

      指《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》交通運輸、倉儲業(yè) G 中客運火車(chē)站、貨運火車(chē)站（場(chǎng)）、客運汽車(chē)站、貨運樞紐（站）、機場(chǎng)、除危險品倉儲外的其他倉儲，住宿和餐飲業(yè)H，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)O，教育P，衛生和社會(huì )工作Q 中社會(huì )工作涵蓋的排污單位。

3.4 許可排放限值 permitted emission limits

      指排污許可證中規定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度和排放量。

4 采礦類(lèi)排污單位

4.1 排污單位基本情況填報要求

4.1.1 一般原則

      排污單位應按照本標準要求，在全國排污許可證管理信息平臺填報相應信息。地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規定需要填報或排污單位認為需要填報的，可自行增加內容。

      設區的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據地方性法規，增加需要在排污許可證中載明的內容，并填入排污許可證管理信息平臺申報系統中“有核發(fā)權的地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)增加的管理內容”一欄。

4.1.2 排污單位基本信息

      污單位基本信息應填報單位名稱(chēng)、是否需整改、行業(yè)類(lèi)別、許可證管理類(lèi)別、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中心經(jīng)緯度（煤炭開(kāi)采排污單位填報開(kāi)采范圍、選煤廠(chǎng)和污水處理站中心經(jīng)緯度，石油和天然氣開(kāi)采排污單位填報開(kāi)采范圍、油氣集中處理站和污水處理站中心經(jīng)緯度，氣田開(kāi)采排污單位填報開(kāi)采范圍、天然氣處理廠(chǎng)和凈化廠(chǎng)中心經(jīng)緯度，黑色金屬采選、有色金屬采選、非金屬礦和其他采礦業(yè)排污單位填報開(kāi)采范圍及廢石場(chǎng)、選礦廠(chǎng)中心經(jīng)緯度）、所在地是否屬于環(huán)境敏感區、環(huán)境影響評價(jià)審批意見(jiàn)文號（備案編號）、地方政府對違規項目的認定或備案文件文號、采礦許可證編號、主要污染物總量分配計劃文件文號、化學(xué)需氧量總量指標（t/a）、氨氮總量指標（t/a）、其他污染物總量指標（如有）等。

4.1.3 主要產(chǎn)品及產(chǎn)能

      （1）主要生產(chǎn)單元、主要生產(chǎn)內容及參數

      在填報“主要產(chǎn)品及產(chǎn)能”時(shí)，需選擇所屬主行業(yè)類(lèi)別。排污單位主要生產(chǎn)單元、主要生產(chǎn)內容及參數填報內容見(jiàn)表 1。

表 1 排污單位主要生產(chǎn)單元、主要生產(chǎn)內容及參數表

      （2）產(chǎn)品名稱(chēng)

      填寫(xiě)主要產(chǎn)品名稱(chēng)，包括煤炭（褐煤、煙煤、無(wú)煙煤、其他）、石油、天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣、黑色金屬（鐵、鉻、錳、釩、其他）、常用有色金屬（銅、鉛、鋅、鎳、鈷、錫、銻、鋁、鎂、汞、鎘、鉍）、貴金屬（金、銀、鉑）、稀有稀土金屬（鎢、鉬、其他）、非金屬（氯化鈉、硫、磷、氯化鉀、硼、石灰石、石膏、其他）等。

      （3）生產(chǎn)能力、計量單位及設計年生產(chǎn)時(shí)間

      生產(chǎn)規模、開(kāi)采礦種一般按環(huán)境影響評價(jià)文件及審批意見(jiàn)或地方政府對違規項目的認定或備案文件填寫(xiě)，不包括國家或地方政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能。

      （4）其他

      排污單位如有需要說(shuō)明的內容，可填寫(xiě)。

4.1.4 主要輔料

      （1）名稱(chēng)

      填報采礦、選礦（凈化）、污水治理過(guò)程中添加的化學(xué)品。

      （2）設計年使用量及計量單位

      設計年使用量為與生產(chǎn)能力相匹配的年使用量，并標明計量單位。

      （3）其他

      排污單位如有需要說(shuō)明的內容，可填寫(xiě)。

4.1.5 產(chǎn)排污節點(diǎn)、污染物及治理設施

      （1）一般原則

      廢水包括廢水類(lèi)別、污染物種類(lèi)、排放去向、排放規律、污染治理設施及參數、是否為可行技術(shù)、排放口編號、排放口設置是否規范及排放口類(lèi)型。

      （2）廢水類(lèi)別、污染物種類(lèi)及污染治理設施

      煤礦采選排污單位廢水類(lèi)別包括礦井水（酸性、非酸性）、礦坑水（酸性、非酸性）、疏干水、選煤廢水、污染雨水和生活污水等。

      石油天然氣開(kāi)采排污單位廢水類(lèi)別包括采出水、壓裂返排液、井下作業(yè)廢水、油氣處理工藝廢水、油罐切水、設備沖洗水、循環(huán)冷卻水排污水、污染雨水和生活污水等。

      黑色金屬礦采選/有色金屬礦采選/非金屬礦/其他礦采選排污單位廢水類(lèi)別包括礦井水、礦坑涌水、廢石場(chǎng)淋溶水、選礦廢水、尾礦庫排水、尾礦庫滲濾液、污染雨水和生活污水等。

      污染物項目為排污單位執行的廢水排放標準中各污染物。有地方排放標準要求的，按照地方排放標準從嚴執行。

      （3）污染治理設施

      a）物化法：沉淀、混凝、過(guò)濾、中和、高級氧化、吸附、消毒、膜過(guò)濾、離子交換、電滲析、蒸餾、閃蒸、汽提等。

      b）生化法：水解酸化、高效厭氧、好氧、缺氧好氧（A/O）、厭氧缺氧好氧（A²/O）、序批式活性污泥（SBR）、氧化溝、曝氣生物濾池（BAF）、生物接觸氧化、移動(dòng)生物床反應器（MBBR）、膜生物反應器（MBR）等。

      各污水處理設施參數按設計值進(jìn)行填報。

      處理設施編號可填報排污單位內部編號或根據 HJ 608 進(jìn)行編號后填報。具體見(jiàn)表 2、表 3、表 4 和表 5。

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