廣州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法

第一條  為鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護，依法打擊環(huán)境違法行為，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省環(huán)境保護條例》等法律法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  廣州市生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市生態(tài)環(huán)境局”）負責受理環(huán)境違法行為的舉報，對符合本辦法規定的公眾（以下稱(chēng)“舉報人”）予以獎勵。

第三條  獎勵舉報的環(huán)境違法行為是指：

      （一）違法排放、傾倒或者處置危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；

      （二）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注或者擅自停運、拆除、閑置等故意不正常使用污染防治設施（含在線(xiàn)監控設施）方式排放工業(yè)廢水、廢氣、廢液的；

      （三）篡改、偽造環(huán)境監測數據的；

      （四）在飲用水水源保護區、自然保護區核心區違反法律法規規定排放、傾倒、處置工業(yè)廢水、廢液及固體廢物的；

      （五）違反法律法規規定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；

      （六）未經(jīng)環(huán)評審批，違法建設嚴重污染環(huán)境的化工、電鍍、印染項目的；

      （七）違反我市高污染燃料整治相關(guān)規定，未按要求淘汰燃煤、重油、木柴等高污染燃料鍋爐的；

      （八）自動(dòng)監測數據弄虛作假的；

      （九）重點(diǎn)排污單位未依法如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的。

第四條  舉報人應以真實(shí)姓名，通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)或網(wǎng)絡(luò )方式客觀(guān)、如實(shí)舉報，并應提供被舉報人詳細地址、違法事實(shí)、污染后果等情形及相關(guān)證據。

      市生態(tài)環(huán)境局地址：越秀區環(huán)市中路311號，郵政編碼510091；官網(wǎng)：http://www.gzepb.gov.cn。

第五條  有下列情形之一的，不予獎勵：

      （一）生態(tài)環(huán)境系統工作人員及其近親屬，新聞媒體或其他負有生態(tài)環(huán)境監管職責的行政部門(mén)工作人員及上述人員授意他人舉報的；

      （二）環(huán)境違法行為在舉報前已為生態(tài)環(huán)境部門(mén)知悉且舉報信息對案件查處無(wú)直接因果關(guān)系的；

      （三）僅反映環(huán)境污染現象，未明確具體違法行為或舉報不實(shí)的；

      （四）其他依法不予獎勵的情形。

第六條  市生態(tài)環(huán)境局應當在接到舉報之日起15日內告知舉報人受理情況。

      已受理的舉報事項經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)查證屬實(shí)并依法采取查封扣押等行政強制措施，作出罰款、責令停止生產(chǎn)或停止使用等行政處罰決定，或者移送公安機關(guān)并立案偵查的，按本辦法規定的獎勵標準予以獎勵。

第七條  市生態(tài)環(huán)境局依照下列標準獎勵舉報人，獎勵總額以3萬(wàn)元為限：

      舉報事項屬于本辦法第三條規定的，按照罰款額的10%給予獎勵；涉嫌環(huán)境污染犯罪移送公安機關(guān)并立案偵查的獎勵3萬(wàn)元。

      舉報事項未予行政罰款處罰，但作出了查封扣押、責令停止生產(chǎn)或使用的行政決定的，獎勵1萬(wàn)元；作出了其他行政處理決定的，獎勵500元。

第八條  舉報獎勵遵循一案一獎原則。對同一違法行為有多人分別舉報且舉報線(xiàn)索相同的，獎勵最先舉報人；聯(lián)名舉報的，按照一案進(jìn)行獎勵，獎金平均分配。

      舉報同一環(huán)境違法行為，作出兩項或兩項以上行政決定的，以單項最高金額獎勵；舉報同一主體多項環(huán)境違法行為的，可以分別獎勵，但總額不超過(guò)3萬(wàn)元。

第九條  市生態(tài)環(huán)境局作出行政處罰決定、行政處理決定之日起20日內，應當告知符合獎勵條件的舉報人。

      符合獎勵條件的舉報人應在接到通知之日起20日內向市生態(tài)環(huán)境局提交《廣州市舉報環(huán)境違法行為獎勵申請表》及身份證復印件；無(wú)正當理由逾期不提交的，視為自動(dòng)放棄獎勵。

第十條  市生態(tài)環(huán)境局在收到舉報人申請獎勵的相關(guān)材料之日起20日內，決定是否獎勵并告知舉報人。

第十一條  符合獎勵條件的舉報人在接到獎勵決定之日起30日內，持有效身份證件及銀行賬戶(hù)等資料的原件及復印件到市生態(tài)環(huán)境局指定的地點(diǎn)現場(chǎng)辦理獎金領(lǐng)取手續。

      委托他人代領(lǐng)的，代領(lǐng)人須持授權委托書(shū)、舉報人身份證、銀行賬戶(hù)及代領(lǐng)人身份證件等有效證件原件及復印件。

      逾期未辦理獎金領(lǐng)取手續的，視為自動(dòng)放棄獎勵。

第十二條  舉報獎勵經(jīng)費納入市生態(tài)環(huán)境局預算，按預算管理的規定安排和使用。

第十三條  舉報人對案件受理、查處、獎勵等有異議的，市生態(tài)環(huán)境局應當做好解釋工作。經(jīng)解釋仍然有異議的，舉報人可視情向監察部門(mén)投訴，或者依法提起行政復議或者行政訴訟。

第十四條  市生態(tài)環(huán)境局對舉報人的相關(guān)信息予以保密，舉報人惡意舉報且嚴重干擾公務(wù)的，由相關(guān)部門(mén)依法追究其法律責任。

第十五條  各區生態(tài)環(huán)境部門(mén)可參照本辦法規定執行。

      本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年?！稄V州市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)實(shí)施廣州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法的通知》（穗環(huán)規字〔2017〕3號）同時(shí)廢止。

附件：

      1.廣州市舉報環(huán)境違法行為獎勵申請表.doc

      2.廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《廣州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》主要條款的解釋說(shuō)明(1).doc　　

      公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

      來(lái)源：廣州市環(huán)境保護局