1 適用范圍
本標準規定了工業(yè)爐窯排污單位排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算、合規判定方法以及自行監測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執行報告等環(huán)境管理要求,提出了污染防治可行技術(shù)參考要求。
本標準適用于指導工業(yè)爐窯排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報與工業(yè)爐窯相關(guān)的申請信息,適用于指導核發(fā)機關(guān)審核確定工業(yè)爐窯排污單位排污許可證相應許可要求。本標準適用于工業(yè)爐窯排污單位排放與工業(yè)爐窯相關(guān)的大氣污染物、水污染物的排污許可管理。
本標準適用于工業(yè)爐窯排污單位,其他相關(guān)排污單位可參照本標準執行。相關(guān)行業(yè)污染物排放標準發(fā)布后,產(chǎn)排污環(huán)節、污染物類(lèi)型、許可限值確定依據、監測要求等內容從其規定。
固體廢物運行管理相關(guān)要求,待《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規定將固體廢物納入排污許可管理后實(shí)施。
2 規范性引用文件
本標準引用了下列文件中的條款。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GB 5085 危險廢物鑒別標準
GB 8978 污水綜合排放標準
GB 9078 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準
GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準
GB/T 4754 國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB/T 31962 污水排入城鎮下水道水質(zhì)標準
HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監測技術(shù)導則
HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續監測技術(shù)規范
HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續監測系統技術(shù)要求及檢測方法
HJ 91.1 污水監測技術(shù)規范
HJ/T 353 水污染源在線(xiàn)監測系統安裝技術(shù)規范(試行)
HJ/T 355 水污染源在線(xiàn)監測系統運行與考核技術(shù)規范(試行)
HJ/T 356 水污染源在線(xiàn)監測系統數據有效性判別技術(shù)規范(試行)
HJ/T 373 固定污染源監測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監測技術(shù)規范
HJ 493 水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規定
HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導
HJ 495 水質(zhì) 采樣方案設計技術(shù)規定
HJ 521 廢水排放規律代碼(試行)
HJ 608 排污單位編碼規則
HJ 819 排污單位自行監測技術(shù)指南 總則
HJ 942 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 總則
《排污口規范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監〔1996〕470 號)
《污染源自動(dòng)監控設施運行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6 號)
《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》(環(huán)大氣〔2019〕56 號)
《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令 第48號)
《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
3.1 工業(yè)爐窯industrial furnace
指在工業(yè)生產(chǎn)中利用燃料燃燒或電能轉換產(chǎn)生的熱量,將物料或工件在其中進(jìn)行冶煉、焙燒、熔化、加熱等的熱工設備。
3.2 工業(yè)爐窯排污單位industrial furnace emission unit
指根據《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》規定,按照工業(yè)爐窯通用工序申請許可證的排污單位。
3.3 其他相關(guān)排污單位 other relevant emission unit
指《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》規定行業(yè)以?xún)?、擁有工業(yè)爐窯且無(wú)相關(guān)排污許可證申請與核發(fā)規定的排污單位。
3.4 重點(diǎn)管理排污單位 key pollutant emission unit
指納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》重點(diǎn)管理的排污單位。
3.5 簡(jiǎn)化管理排污單位 simplified pollutant emission unit
指納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》簡(jiǎn)化管理的排污單位。
3.6 無(wú)組織排放 fugitive emission
指大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規則排放,包括開(kāi)放式作業(yè)場(chǎng)所逸散,以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開(kāi)式門(mén)窗和類(lèi)似開(kāi)口(孔)的排放等。
3.7 許可排放限值 permitted emission limits
指排污許可證中規定的允許工業(yè)爐窯排污單位排放污染物的最大排放濃度(或速率)和排放量。
3.8 特殊時(shí)段 special periods
指根據地方人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃及其他相關(guān)環(huán)境管理規定,對排污單位的污染物排放有特殊要求的時(shí)段,包括重污染天氣應對期間和冬防期間等。
3.9 非正常情況 abnormal situation
指開(kāi)停爐(窯)、設備檢修、工藝設備運轉異常等生產(chǎn)設施非正常工況或污染防治設施非正常狀況。
4 重點(diǎn)管理排污單位
4.1 排污單位基本情況申報要求
4.1.1 一般原則
工業(yè)爐窯排污單位應按照本標準要求,在全國排污許可證管理信息平臺申報系統中填報相應信息表。設區的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據地方性法規,增加需要在排污許可證中載明的內容,并填入全國排污許可證管理信息平臺中“有核發(fā)權的地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)增加的管理內容”一欄。
4.1.2 排污單位基本信息
工業(yè)爐窯排污單位基本信息包括單位名稱(chēng)、是否需改正、排污許可證管理類(lèi)別、郵政編碼、行業(yè)類(lèi)別、是否投運及投運日期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)緯度、所在地是否屬于環(huán)境敏感區(如大氣重點(diǎn)控制區域等)、所屬工業(yè)園區名稱(chēng)及編碼、環(huán)境影響評價(jià)審批文件文號或備案編號、地方政府對違規項目的認定或備案文件文號、重點(diǎn)污染物總量分配計劃文件文號、顆粒物總量指標(t/a)、二氧化硫總量指標(t/a)、氮氧化物總量指標(t/a)、涉及的其他污染物總量指標等。工業(yè)爐窯排污單位如有其他需要說(shuō)明的內容,也可在其他信息中填報。
工業(yè)爐窯排污單位和其他相關(guān)排污單位在全國排污許可證管理信息平臺上填報“排污許可證管理類(lèi)別”時(shí),應依據《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》選擇“重點(diǎn)管理”;填報“行業(yè)類(lèi)別”時(shí),應依據GB/T 4754 選擇主行業(yè),子行業(yè)選擇“工業(yè)爐窯”。
4.1.3 主要產(chǎn)品及產(chǎn)能
4.1.3.1 一般原則
工業(yè)爐窯排污單位在填報“主要產(chǎn)品及產(chǎn)能”時(shí),應填報主要生產(chǎn)單元名稱(chēng)、主要工藝名稱(chēng)、主要生產(chǎn)設施名稱(chēng)、生產(chǎn)設施編號、設施參數、主要產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)能力、實(shí)際產(chǎn)量、計量單位、設計年生產(chǎn)時(shí)間及其他選項等信息。
4.1.3.2 主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設施及設施參數
填報內容見(jiàn)表 1。
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