廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件告知承諾制審批規程（征求意見(jiàn)稿）

      為規范建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件告知承諾制審批行為，深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評價(jià)制度改革指導意見(jiàn)的通知》（粵辦函〔2020〕44號）和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見(jiàn)》（環(huán)綜合〔2020〕13號）、《關(guān)于做好環(huán)評審批正面清單落實(shí)工作的函》（環(huán)評函〔2020〕19號）等有關(guān)要求，制定本規程。

一、適用范圍

      本規程適用于由廣東省生態(tài)環(huán)境廳負責審批的下列建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件”）。

      （一）《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評價(jià)制度改革指導意見(jiàn)的通知》提出試行環(huán)評審批告知承諾制的建設項目。

      （二）《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見(jiàn)》提出試點(diǎn)環(huán)評審批告知承諾制改革的建設項目。

      對實(shí)行告知承諾制的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批事項，建設單位可選擇按照告知承諾制方式或《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規定》規定的方式辦理。

二、審批程序

      （一）申請與受理。

      1. 建設單位向廣東省生態(tài)環(huán)境廳提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內容的真實(shí)性和準確性負責。

      （1）建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件報批申請書(shū)紙質(zhì)版1份；承諾書(shū)紙質(zhì)版1份；

      （2）建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件紙質(zhì)版1份，電子版1份；建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與說(shuō)明紙質(zhì)版1份，電子版1份（應編制環(huán)境影響報告表的除外）。

      2. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳對建設單位提出的申請和提交的材料，根據情況分別作出下列處理。

      （1）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執。

      （2）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場(chǎng)或在5個(gè)工作日內一次性告知建設單位需要補正的全部?jì)热荨?/span>

      （3）不屬于本規程適用范圍的，不予受理。

      3. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)其網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://gdee.gd.gov.cn/）公開(kāi)受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。

      （二）批準。

      1. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳作出批準決定前，通過(guò)其網(wǎng)站公開(kāi)擬批準的建設項目信息。作出批準決定后，通過(guò)其網(wǎng)站公告建設項目審批決定。國家規定需要保密的除外。

      2. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳受理建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件后，不經(jīng)技術(shù)評估、審查，作出予以批準的決定，并書(shū)面通知建設單位。對信息公開(kāi)期間有公眾提出意見(jiàn)，且經(jīng)調查核實(shí)有《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十一條規定情形的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，作出不予批準的決定，書(shū)面通知建設單位，并說(shuō)明理由。

      （三）期限。

      廣東省生態(tài)環(huán)境廳原則上在1個(gè)工作日內作出批準決定，信息公開(kāi)、聽(tīng)證、調查核實(shí)公眾意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在內。

三、事中事后監管

      （一）廣東省生態(tài)環(huán)境廳在作出批準決定后，適時(shí)對建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件開(kāi)展技術(shù)評估、復核。對建設單位存在承諾弄虛作假，建設項目嚴重違法，環(huán)境影響評價(jià)文件有嚴重質(zhì)量問(wèn)題等情形的，督促其整改，并可依法撤銷(xiāo)批準決定，對違法行為依法查處并公開(kāi)曝光。

      （二）按照“雙隨機、一公開(kāi)”的要求，將實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)文件告知承諾制審批的建設項目作為環(huán)境監督執法的檢查重點(diǎn)，監督建設單位嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護措施和承諾事項。對建設單位不落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，存在違法行為和環(huán)境管理問(wèn)題的，進(jìn)行嚴厲處罰。

      附件：

      1. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）告知承諾制審批申請書(shū)（樣本）

      2. ××××建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）告知承諾制審批承諾書(shū)（樣本）

      3. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳以告知承諾制審批形式批準××××建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）的決定（樣本）

      4. 廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于不予批準××××建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）的決定（樣本）