一、考核評分指標總體要求
《工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規范化管理指標及抽查表》考核評分指標有 12 個(gè)大項 27 條小項目考核評分內容,主要包括危險廢物識別標志設置情況,危險廢物申報登記、轉移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可等管理制度執行情況等。概括地說(shuō):就是八項制度、三類(lèi)設施環(huán)境管理、一項業(yè)務(wù)培訓。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位應按照考核評分指標要求實(shí)現危險廢物規范化管理,非工業(yè)源危險廢物產(chǎn)生單位(醫療機構、實(shí)驗室、機動(dòng)車(chē)保養維修等單位)參照執行。
(一)八項制度:污染環(huán)境防治責任制度、標識制度、管理計劃制度、申報登記制度、源頭分類(lèi)制度、轉移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可證制度、應急預案及備案制度。
(二)三類(lèi)設施環(huán)境管理:貯存設施、利用設施、處置設施管理。
(三)一項業(yè)務(wù)培訓:對本單位工作人員進(jìn)行培訓。
(四)綜合評估標準:
1.無(wú)自行利用或處置設施的產(chǎn)廢企業(yè)滿(mǎn)分為 50 分,40-50 分為達標,30-39 分為基本達標;29 分及以下為不達標;有自行利用或處置設施的產(chǎn)廢企業(yè)滿(mǎn)分為 55 分,44-55 分為達標,33-43 分為基本達標,32 分及以下為不達標;有自行利用和處置設施的產(chǎn)廢企業(yè)滿(mǎn)分為 60 分, 48-60 分為達標,36-47 分為基本達標,35 分及以下為不達標。
2.第 12 條為否決項,即該項不得分,則綜合評估為不達標。
3.考核年度內企業(yè)由于危險廢物管理不當發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件的(參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》中規定),綜合評估為不達標。
(一)污染環(huán)境防治責任制度。
1. 評分指標:
檢查項目 | 檢查主要內容 | 分數 | 達標?標準 | 評分細則 | 檢查方法 |
一、污染 環(huán)境防治 責任制度 (《固體 廢物污染 環(huán)境防治 法》, 以下 簡(jiǎn) 稱(chēng) 《固 體法》, 第三十條) |
1. 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立、健全污染環(huán)境防治責任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。 | 2 | 建立了責任制度,負 責人明確,責任清晰;負責人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規、制度、標準、規范;制定的制度得到落實(shí),采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。 | 1. 建立了責任制度,負責人明確,責任清晰;負責人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規、制度、標準、規范;制定的制度得到落實(shí);采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得 2 分。 2. 未建立責任制度,但負責人熟悉危險廢物管理有關(guān)制度和本單位的危險廢物管理情況,且采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得 1 分。 3. 負責人不熟悉危險廢物管理有關(guān)制度、不熟悉本單位危險廢物管理情況,或制定的制度未得到落實(shí),環(huán)境管理職責不明確,或未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施、現場(chǎng)管理混亂。得 0 分。 | 資料檢查(查看相關(guān)管理制度)、現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)核查 |
1 | 執行危險廢物污染防治責任信息公開(kāi)制度,在顯著(zhù)位置張貼危險廢物防治責任信息。 | 1. 在適當場(chǎng)所的顯著(zhù)位置張貼危險廢物污染防治責任信息,且張貼信息能夠表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節、危險特性、去向及責任人等。得 1 分。 2. 未張貼危險廢物污染防治責任信息,或張貼場(chǎng)所位置不明顯,張貼信息未能明確表明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節、危險特性、去向或責任人。得 0 分。 |
現場(chǎng)核查 |
2. 達標樣板:
XX 公司危險廢物管理制度(模板)
一、總則
(一)為了防治危險廢物污染環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》, 結合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
(二)本制度適用于本公司區域內危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、利用、處置等活動(dòng)。
(三)本公司對危險廢物污染環(huán)境實(shí)行預防為主,全過(guò)程管理和污染者承擔責任的原則。
(四)積極推廣清潔生產(chǎn),避免或者減少危險廢物的產(chǎn)生;鼓勵對危險廢物的合理利用;實(shí)行對危險廢物的無(wú)害化處置。
(五)各部門(mén)、車(chē)間應當加強對危險廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導, 在各自的職責范圍內負責危險廢物污染環(huán)境防治的監督管理工作。
二、危險廢物污染防治的管理制度
(一)本公司嚴格控制新建危險廢物產(chǎn)生量大、危害性大且難以安全處置的建設項目。建設產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險廢物項目的部門(mén)、車(chē)間,必須遵守國家和本市有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。
(二)產(chǎn)生危險廢物的部門(mén)、車(chē)間,必須按照規定向物資部申報登記危險廢物產(chǎn)生的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料。
(三)產(chǎn)廢部門(mén)、車(chē)間應當采取調整產(chǎn)品結構或者生產(chǎn)工藝等措施減少危險廢物產(chǎn)生量。
(四)危險廢物管理工作領(lǐng)導小組及其職能部門(mén)有權對產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、利用、處置危險廢物的部門(mén)、車(chē)間進(jìn)行現場(chǎng)檢查,檢查其污染防治措施的落實(shí)和運行情況。
被檢查的單位應當如實(shí)反映情況,提供必要的資料:
1.危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、利用、處置情況;
2.污染防治設施的運行情況;
3.危險廢物造成的污染及損害情況;
4.限期改正或者限期治理執行情況;
5.危險廢物污染環(huán)境防治的管理制度;
6.其他與危險廢物污染防治有關(guān)的情況和資料。
7.污染嚴重的部門(mén)、車(chē)間應當按照規定公開(kāi)其產(chǎn)生危險廢物的狀況以及污染防治措施落實(shí)情況,接受監督。
三、危險廢物污染環(huán)境的全過(guò)程控制
(一)危險廢物的收集、貯存、轉移、利用、處置活動(dòng)必須遵守國家和本市的有關(guān)規定。
(二)禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險廢物。
(三)禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、轉移、處置。
(四)危險廢物的收集、貯存、轉移應當使用符合標準的容器和包裝物。
(五)危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉移、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所,必須設置危險廢物識別標志。
(六)危險廢物的貯存時(shí)間不得超過(guò)一年;法律、法規另有規定的除外。
(七)產(chǎn)生危險廢物部門(mén)、車(chē)間應當按照規定處置;不按照規定處置的,應當進(jìn)行限期改正;限期結束后仍然不按照規定處置,由危險廢物管理工作領(lǐng)導小組按照公司規定負責處罰。
(八)在搬遷、轉產(chǎn)、終止之前,必須對已經(jīng)產(chǎn)生尚沒(méi)有處置的危險廢物和危險廢物貯存、處置設施場(chǎng)所按照有關(guān)規定進(jìn)行安全處置;對產(chǎn)生的危險廢物對周?chē)h(huán)境的影響進(jìn)行綜合評估并消除可能產(chǎn)生的污染,將評估報告報危險廢物管理工作領(lǐng)導小組備案。
(九)危險廢物轉移要落實(shí)轉移聯(lián)制度。
備注:本模板僅供參考,公司需根據自身實(shí)際情況制定危險廢物管理制度。
? ▲達標樣板參考 1-1
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