印刷業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系

1 適用范圍

      本指標體系規定了印刷企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標體系將清潔生產(chǎn)指標分為六類(lèi)，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品質(zhì)量指標和清潔生產(chǎn)管理指標。

本指標體系適用于印刷企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會(huì )的判斷以及清潔生產(chǎn)績(jì)效評定和清潔生產(chǎn)績(jì)效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證、環(huán)保領(lǐng)跑者等環(huán)境管理制度。

      本指標體系適用于出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷等印刷企業(yè)。金屬包裝印刷企業(yè)可參照執行。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本指標體系的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本指標體系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指標體系。

      GB 8978 污水綜合排放標準

      GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準

      GB 16297 大氣污染物綜合排放標準

      GB 17167 用能單位能源計量器具配備和管理通則

      GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準

      GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準

      GB 24789 用水單位水計量器具配備和管理通則

      GB/T 2589 綜合能耗計算通則

      GB/T 9851.1 印刷技術(shù)術(shù)語(yǔ)第1部分：基本術(shù)語(yǔ)

      GB/T 15587 工業(yè)企業(yè)能源管理導則

      GB/T 24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南

      GBZ 2.1 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素

      CJ/T 51 城市污水水質(zhì)檢驗方法標準

      HJ 38 固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定氣相色譜法

      HJ 371 環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨

      HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法

      HJ 537 水質(zhì) 氨氮的測定 蒸餾-中和滴定法

      HJ 583 環(huán)境空氣 苯系物的測定 固定吸附/熱脫附-氣相色譜法

      HJ 584 環(huán)境空氣 苯系物的測定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

      HJ 644 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機物的測定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

      HJ 665 水質(zhì) 氨氮的測定 連續流動(dòng)-水楊酸分光光度法

      HJ 666 水質(zhì) 氨氮的測定 流動(dòng)注射-水楊酸分光光度法

      HJ 732 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的采樣氣袋法

      HJ 734 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

      HJ 759 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法

      HJ 828 水質(zhì)化學(xué)需氧量的測定重鉻酸鹽法

      HJ 2503 環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷第一部分：平版印刷

      HJ 2530 環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷第二部分：商業(yè)票據印刷

      HJ 2539 環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷第三部分：凹版印刷

      HJ 2541 環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求膠粘劑

      HJ 2542 環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求膠印油墨

      HJ/T 399 水質(zhì)化學(xué)需氧量的測定快速消解分光光度法

      《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第39號）

      《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》（試行稿）（國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部2013年第33號公告）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》（試行稿）所確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指標體系。

3.1 清潔生產(chǎn)

      不斷采取改進(jìn)設計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。

3.2 印刷

      使用模擬或數字的圖像載體將呈色劑/色料（如油墨）轉移到承印物上的復制過(guò)程。

3.3 平版印刷

      印版的圖文部分和非圖文部分幾乎處于同一平面的印刷方式。

3.4 凹版印刷

      印版的圖文部分低于非圖文部分的印刷方式。

3.5 凸版印刷

      用圖文部分高于非圖文部分的印版進(jìn)行印刷的方式。分為直接凸版印刷和間接凸版印刷。

3.6 網(wǎng)版印刷

      印版在圖文區域呈篩網(wǎng)狀開(kāi)孔的孔版印刷方式。

3.7 數字印刷

      使用數據文件控制相應設備，將呈色劑/色料（如油墨）直接轉移到承印物上的復制過(guò)程。

3.8 CTP（計算機直接制版）

      通過(guò)計算機和相應設備直接將圖文記錄到印版上的過(guò)程。

3.9 環(huán)保型油墨

      滿(mǎn)足《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求膠印油墨》（HJ 2542）或者《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求凹印油墨和柔印油墨》（HJ 371）要求。

3.10 環(huán)保型膠粘劑

      滿(mǎn)足《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求膠粘劑》（HJ 2541）要求的，且取得認證的膠粘劑。

3.11 資源綜合利用指標

      生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生廢物可回收利用特征及廢物回收利用情況的指標。

3.12 污染物產(chǎn)生指標

      單位產(chǎn)品生產(chǎn)（或加工）過(guò)程中，產(chǎn)生污染物的量（末端處理前）。

3.13 限定性指標

      在清潔生產(chǎn)水平評價(jià)體系指標中規定的，對節能減排有重大影響的指標，或者法律法規明確規定嚴格執行的指標。

4 評價(jià)指標體系

4.1 指標選取說(shuō)明

      本評價(jià)指標體系根據清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性，進(jìn)行指標選取。根據評價(jià)指標的性質(zhì)，可分為定量指標和定性指標兩種。

      定量指標選取了有代表性的、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標的指標，綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。定性指標根據國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護政策規定以及行業(yè)發(fā)展規劃選取，用于考核企業(yè)對有關(guān)政策法規的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實(shí)施情況。

4.2 指標基準值及其說(shuō)明

      各指標的評價(jià)基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價(jià)基準。在行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系中，評價(jià)基準值分為Ⅰ級基準值、Ⅱ級基準值和Ⅲ級基準值三個(gè)等級。其中Ⅰ級基準值代表國際領(lǐng)先水平值，Ⅱ級基準值代表國內先進(jìn)水平值，Ⅲ級基準值代表國內一般水平。

4.3 指標體系

      印刷業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系對平版印刷、凹版印刷、凸版印刷、網(wǎng)版印刷及數字印刷工藝分別確定清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系的評價(jià)項目、權重及基準值，具體見(jiàn)表1~表6。

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