1 適用范圍
本指標體系規定了有機硅行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標體系將清潔生產(chǎn)分為五類(lèi), 即生產(chǎn)工藝及裝備指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、清潔生產(chǎn)管理指標。
本指標體系適用于有機硅行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會(huì )的判斷、清潔生產(chǎn)績(jì)效評定和清潔生產(chǎn)績(jì)效公告、環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證、環(huán)保領(lǐng)跑者等管理制度。
本指標體系所指的有機硅行業(yè)指生產(chǎn)甲基氯硅烷單體、水解物或有機硅環(huán)體的工業(yè)產(chǎn)業(yè), 主要包括以硅塊、甲醇、氯化氫(或以硅塊、氯甲烷)為原料生產(chǎn)有機硅單體的企業(yè)。
2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 17167 用能單位能源計量器具配備和管理通則
GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準
GB 24789 用水單位水計量器具配備和管理通則
GB 30530 有機硅環(huán)體單位產(chǎn)品能源消耗限額
GB 31571 石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標準
GB/T 12452 企業(yè)水平衡測試通則
GB/T 15587 工業(yè)企業(yè)能源管理導則
GB/T 20435 八甲基環(huán)四硅氧烷
GB/T 21534 工業(yè)用水節水 術(shù)語(yǔ)
GB/T 23331 能源管理體系 要求
GB/T 23953 工業(yè)用二甲基二氯硅烷
GB/T 24001 環(huán)境管理體系 要求及使用指南
GB/T 26719 企業(yè)用水統計通則
HJ 617 企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制導則
《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》(環(huán)境保護部(原國家環(huán)境保護總局)令 2007 年第 35 號)
《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011 年本)》(國家發(fā)展改革委令 2011 年第 9 號)
關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011 年本)》有關(guān)條款的決定 (國家發(fā)展和改革委員會(huì )令 2013 年第 21 號)
《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》(試行稿)(國家發(fā)改委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部 2013 年第 33 號)
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令 2013 年第 591 號)
《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令 2016 年第 39 號)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》(試行稿)所確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指標體系。
3.1 清潔生產(chǎn)
不斷采取改進(jìn)設計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。
3.2 污染物產(chǎn)生指標(末端處理前)
即產(chǎn)污系數,指單位產(chǎn)品的生產(chǎn)(或加工)過(guò)程中,產(chǎn)生污染物的量(末端處理前)。
3.3 限定性指標
指對清潔生產(chǎn)有重大影響或法律法規明確規定必須嚴格執行、在對有機硅行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平評定時(shí)必須首先滿(mǎn)足的先決指標。本指標體系將限定性指標確定為:氣體收集系統和凈化處理裝置、有機硅環(huán)體單位產(chǎn)品綜合能耗、單位水解物 COD 產(chǎn)生量、環(huán)境法律法規標準執行情況、環(huán)境污染事故預防、危險廢物安全處置指標。
3.4 生產(chǎn)裝備配置率
指有機硅行業(yè)某生產(chǎn)工序符合本指標體系規定的某種規格的生產(chǎn)裝備(臺/套)數占企業(yè)該生產(chǎn)工序的各種規格的生產(chǎn)裝備(臺/套)總數的百分比。
3.5 生產(chǎn)用新鮮水量
指企業(yè)廠(chǎng)區內用于生產(chǎn)的新鮮水量,它包括企業(yè)從城市自來(lái)水取用的水量和企業(yè)從地表水體(江、河、湖、庫)和水井(深水井、淺水井)取用的水量。
3.6 高沸物
指在有機硅單體分離的過(guò)程中,產(chǎn)生的沸點(diǎn)高于二甲基二氯硅烷的混合物。
3.7 低沸物
低沸物是在有機硅單體分離的過(guò)程中產(chǎn)生的沸點(diǎn)在 40℃以下的混合物,其主要組分為低沸點(diǎn)有機氯硅烷和碳氫化合物。
3.8 廢觸體
指甲基氯硅烷合成過(guò)程中排出的富含硅、銅、碳的廢渣。
3.9 漿渣
指帶有少量觸體(硅渣)的高沸物,即在有機硅單體合成中從洗滌塔釜排出的渣液。
3.10 水解物
指二甲基二氯硅烷在鹽酸中進(jìn)行水解、再經(jīng)過(guò)精制得到的產(chǎn)品,主要成分為以八甲基環(huán)四硅氧烷(D4)為主的環(huán)硅氧烷和羥基封端的聚二甲基硅氧烷。
4 評價(jià)指標體系
4.1 指標選取說(shuō)明
本評價(jià)指標體系根據清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性,進(jìn)行指標選取。根據評價(jià)指標的性質(zhì),可分為定量指標和定性指標兩種。
定量指標選取了有代表性的、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標的指標,綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。定性指標根據國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護政策規定以及行業(yè)發(fā)展規劃選取,用于考核企業(yè)對有關(guān)政策法規的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實(shí)施情況。
4.2 指標基準值及其說(shuō)明
在定量評價(jià)指標中,各指標的評價(jià)基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價(jià)基準。本評價(jià)指標體系確定各定量評價(jià)指標的評價(jià)基準值的依據是:凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規劃等文件中對該項指標已有明確要求的執行國家要求的數值;凡國家或行業(yè)對該項指標尚無(wú)明確要求的,則選用國內重點(diǎn)大中型有機硅行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)近年來(lái)清潔生產(chǎn)所實(shí)際達到的中上等以上水平的指標值。因此,本定量評價(jià)指標體系的評價(jià)基準值代表了行業(yè)清潔生產(chǎn)的平均先進(jìn)水平。
在定性評價(jià)指標體系中,衡量該項指標是否貫徹執行國家有關(guān)政策、法規的情況,按“是” 或“否”兩種選擇來(lái)評定。
4.3 指標體系
有機硅行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系各評價(jià)指標、評價(jià)基準值和權重值見(jiàn)表 1。
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