再生銅行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系

1 適用范圍

      本指標體系規定了再生銅清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標體系將清潔生產(chǎn)指標分為六類(lèi)，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品質(zhì)量指標和清潔生產(chǎn)管理指標。

      本指標體系適用于再生銅企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會(huì )的判斷以及清潔生產(chǎn)績(jì)效評定和清潔生產(chǎn)績(jì)效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證、環(huán)保領(lǐng)跑者等環(huán)境管理制度。

      本指標體系不適用于本體系未涉及的含銅廢渣綜合利用企業(yè)，以及原生礦合并處理含銅廢料的企業(yè)的清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理制度。

2 規范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準

      GB 31574  再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準

      GB 51030 再生銅冶煉廠(chǎng)工藝設計規范

      GB/T 467 陰極銅

      GB/T 1176 鑄造銅及銅合金

      GB/T 2589 綜合能耗計算通則

      GB/T 5231 加工銅及銅合金牌號和化學(xué)成分

      GB/T 7466 水質(zhì) 總鉻測定 二苯碳酰二肼分光光度法

      GB/T 7469 水質(zhì) 總汞的測定 高錳酸鉀-過(guò)硫酸鉀消解法雙硫腙分光光度法

      GB/T 7470 水質(zhì) 鉛的測定 雙硫腙分光光度法

      GB/T 7471 水質(zhì) 鎘的測定 雙硫腙分光光度法

      GB/T 7472 水質(zhì) 鋅的測定 雙硫腙分光光度法

      GB/T 7475 水質(zhì) 銅、鋅、鉛、鎘的測定 原子吸收分光光度法

      GB/T 7485 水質(zhì) 總砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法

      GB/T 11893 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法

      GB/T 11901 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法

      GB/T 11910 水質(zhì) 鎳的測定 丁二酮肟分光光度法

      GB/T 11912 水質(zhì) 鎳的測定 火焰原子吸收分光光度法

      GB/T 15555.2 固體廢物 銅、鋅、鉛、鎘的測定 原子吸收分光光度法

      GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

      GB/T 24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南

      HJ 485 水質(zhì) 銅的測定 乙基二硫代氨基甲酸鈉分光光度法

      HJ 486 水質(zhì) 銅的測定 2, 9-二甲基-1, 10菲羅啉分光光度法

      HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法

      HJ 536 水質(zhì) 氨氮的測定 水楊酸分光光度法

      HJ 537 水質(zhì) 氨氮的測定 蒸餾-滴定法

      HJ 694 水質(zhì) 汞、砷、錫、鉍和銻的測定 原子熒光法

      HJ 700 水質(zhì) 65種元素的測定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法

      HJ 540 環(huán)境空氣和廢氣 砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法（試行）

      HJ 629 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法

      HJ 657 空氣與廢氣 顆粒物中鉛等金屬元素的測定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法

      HJ 685 固定污染源廢氣 鉛的測定 火焰原子吸收分光光度法

      HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法

      HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺光光度法

      HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 碘量法

      HJ/T 57 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 定電位電解法

      HJ/T 64.1 大氣固定污染源 鎘的測定 火焰原子吸收分光光度法

      HJ/T 64.2 大氣固定污染源 鎘的測定 石墨爐原子吸收分光光度法

      HJ/T 64.3 大氣固定污染源 鎘的測定 對-偶氮苯重氮氨基偶氮苯磺酸分光光度法

      HJ/T 65 大氣固定污染源 錫的測定 石墨爐原子吸收分光光度法

      HJ/T 399 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 快速消解分光光度法

      YS/T 1083 陽(yáng)極銅

      《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》（國家環(huán)境保護總局令第35號）

      《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第39號）

      《銅冶煉行業(yè)規范條件》（工業(yè)與信息化部[2014]第29號公告）

      《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》（試行稿）（國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護部 工業(yè)和信息化部2013年 第33號公告）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》（試行稿）所確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指標體系。

3.1 再生銅

      再生銅是指以廢雜銅為原料，即以生產(chǎn)和消費領(lǐng)域產(chǎn)生的銅及銅合金廢料如銅及銅合金加工過(guò)程產(chǎn)生的屑末、殘次品、邊角、料頭等加工余料；或消費領(lǐng)域產(chǎn)生的廢銅及合金線(xiàn)纜、零部件等，經(jīng)過(guò)火法熔煉或電解精煉生產(chǎn)、加工工藝，獲得陽(yáng)極銅、陰極銅產(chǎn)品。

3.2 清潔生產(chǎn)

      指不斷采取改進(jìn)設計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。

3.3 污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）

      即單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)生量，指單位產(chǎn)品生產(chǎn)（或加工）過(guò)程中產(chǎn)生的、在末端處理裝置（企業(yè)污水處理廠(chǎng)、脫硫裝置）進(jìn)口處污染物的量。

3.4 指標基準值

      為評價(jià)清潔生產(chǎn)水平所確定的指標對照值。

3.5 指標權重

      衡量各評價(jià)指標在清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系中的重要程度。

3.6 限定性指標

      限定性指標是對節能減排有重大影響的指標，或者法律法規明確規定嚴格執行的指標，主要包括但不限于單位產(chǎn)品能耗限額、單位產(chǎn)品取水定額、有毒有害物質(zhì)限量，行業(yè)特征污染物，行業(yè)準入性指標，以及二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物的產(chǎn)生量。

3.7 清潔生產(chǎn)綜合評價(jià)指數

      根據一定的方法和步驟，對清潔生產(chǎn)評價(jià)指標進(jìn)行綜合計算得到的數值。

3.8 火法熔煉

      指以燃料燃燒或電能為熱源，在高溫下應用冶金爐把有價(jià)金屬提煉出來(lái)的工藝過(guò)程。

3.9 電解精煉

      以陽(yáng)極銅為原料，采用電解工藝生產(chǎn)陰極銅的過(guò)程。因銅與雜質(zhì)的電位不同，以硫酸銅-硫酸溶液為電解液，在直流電的作用下，陽(yáng)極銅電化溶解，而純銅從陰極上析出。

3.10 電解液

      指電極板浸入其中的作為離子導體的硫酸銅-硫酸溶液。

3.11 新鮮水消耗量

      從各種水源取得的水量，用于供給企業(yè)用水的原水水量。

3.12 最終棄渣

      指廠(chǎng)區內不再進(jìn)行任何利用，并將運出廠(chǎng)區外處理或處置的廢渣。

4 評價(jià)指標體系

4.1 指標選取說(shuō)明

      本評價(jià)指標體系根據清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性，進(jìn)行指標選取。根據評價(jià)指標的性質(zhì)，可分為定量指標和定性指標兩種。

      定量指標選取了有代表性的、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標的指標，綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。

      定性指標根據國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護政策規定以及行業(yè)發(fā)展規劃選取，用于考核企業(yè)對有關(guān)政策法規的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實(shí)施情況。

4.2 指標基準值及其說(shuō)明

      在定量評價(jià)指標中，各指標的評價(jià)基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價(jià)基準。本評價(jià)指標體系確定各定量評價(jià)指標的評價(jià)基準值的依據是：凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規劃等文件中對該項指標已有明確要求的就執行國家要求的數值；凡國家或行業(yè)對該項指標尚無(wú)明確要求的，則選用國內重點(diǎn)大中型再生銅企業(yè)近年來(lái)清潔生產(chǎn)所實(shí)際達到的中上等以上水平的指標值。因此，本定量評價(jià)指標體系的評價(jià)基準值代表了再生銅行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。

      在定性評價(jià)指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關(guān)政策、法規的情況，按“是”或“否” 兩種選擇進(jìn)行評定。

4.3 指標體系

      再生銅行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系，見(jiàn)表 1。

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