再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系

1 適用范圍

      本指標體系規定了再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標體系將清潔生產(chǎn)指標分為六類(lèi)， 即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標和清潔生產(chǎn)管理指標。

      本指標體系適用于再生鉛企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力評估，清潔生產(chǎn)績(jì)效評定和公告、環(huán)境影響評價(jià)、排污許可證、環(huán)境領(lǐng)跑者等管理制度。

2 規范性引用文件

      本指標體系內容引用了下列文件中的條款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于指標體系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 31574 再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準

      GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準

      GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準

      GB/T 469 鉛錠

      GB/T 2589 綜合能耗計算通則

      GB/T 15555.2 固體廢物 銅、鋅、鉛、鎘的測定 原子吸收分光光度法

      GB/T 21181 再生鉛及鉛合金錠

      GB/T 24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南

      HJ 519 廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規范

      HJ/T 364 廢塑料回收與再生利用污染控制規范（試行）

      《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第 591 號）

      《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》（國家環(huán)境保護總局令 第 35 號）

      《排污口規范化整治技術(shù)要求（試行）》（國家環(huán)保局環(huán)監[1996]470 號）

      《國家危險廢物名錄》（國家環(huán)境保護部\國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 令 [2008] 第 1 號）

      《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》（試行稿）（國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信   息化部 2013 年第 33 號公告）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      GB 31574、《清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系編制通則》（試行稿）所確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指標體系。

3.1 再生鉛

      再生鉛是指以含鉛廢物為原料，包括廢鉛蓄電池中的鉛膏（泥）、柵板和碎鉛、廢鉛管、廢鉛板、廢含鉛電纜鎧裝等金屬態(tài)鉛，經(jīng)過(guò)還原熔煉和火法精煉（或電解精煉）等生產(chǎn)、加工工藝，獲得粗鉛錠、精煉鉛錠、電解鉛錠和鉛合金錠等再生鉛產(chǎn)品。

3.2 清潔生產(chǎn)

      指不斷采取改進(jìn)設計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。

3.3 污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）

      即產(chǎn)污系數，指單位產(chǎn)品生產(chǎn)（或加工）過(guò)程中，在末端處理裝置（企業(yè)污水處理廠(chǎng)、脫硫裝置）進(jìn)口產(chǎn)生的污染物的量。

3.4 指標基準值

      為評價(jià)清潔生產(chǎn)水平所確定的指標對照值。

3.5 指標權重

      衡量各評價(jià)指標在清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系中的重要程度。

3.6 清潔生產(chǎn)綜合評價(jià)指數

      根據一定的方法和步驟，對清潔生產(chǎn)評價(jià)指標進(jìn)行綜合計算得到的數值。

3.7 限定性指標

      指對節能減排有重大影響或者法律法規明確規定必須嚴格執行的指標。本指標體系將限定性指標確定為：部分生產(chǎn)工藝及設備指標、單位產(chǎn)品綜合能耗、部分污染物產(chǎn)生指標、環(huán)境法律法規標準執行情況等指標。

3.8 廢鉛酸蓄電池

      指生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有使用價(jià)值，或者雖未喪失使用價(jià)值被丟棄的鉛酸蓄電池。

3.9 電解液

      指電極板浸入其中的作為離子導體的硫酸溶液。

3.10 火法冶煉

      指通過(guò)高溫的方法在熔融狀態(tài)將金屬從中提煉出來(lái)的技術(shù)工藝。

3.11 濕法冶煉

      指通過(guò)采用某種溶劑，在溶液中借助化學(xué)作用，將金屬從中提煉出來(lái)的技術(shù)工藝。

3.12 電解精煉

      以粗鉛為原料，采用電解工藝生產(chǎn)純鉛的過(guò)程。

3.13 殘極率

      電解后鉛陽(yáng)極板殘余部分重量與電解前陽(yáng)極板裝入重量之比的百分數。

3.14 廢渣

      指再生鉛生產(chǎn)過(guò)程中，最終以危險廢物處理的冶煉棄渣。

3.15 產(chǎn)品

      再生鉛行業(yè)的產(chǎn)品為鉛合金錠、精煉鉛錠或電解鉛錠，其純度需符合 GB/T 21181 和 GB/T 469 的要求。對于沒(méi)有火法精煉和電解工藝的企業(yè)，則定義粗鉛鉛錠為該企業(yè)的產(chǎn)品。濕法冶煉的產(chǎn)品為電解沉積所得的電解鉛錠。

4 評價(jià)指標體系

4.1 指標選取說(shuō)明

      本指標體系根據清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性，進(jìn)行指標選取。根據評價(jià)指標的性質(zhì)，可分為定量指標和定性指標兩種。定量指標選取了有代表性的、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標的指標，綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。

      定性指標根據國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護政策規定以及行業(yè)發(fā)展規劃選取，用于考核企業(yè)執行有關(guān)政策法規情況。

4.2 指標基準值及其說(shuō)明

      在定量評價(jià)指標中，各指標的評價(jià)基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價(jià)基準。本指標體系確定各定量評價(jià)指標的評價(jià)基準值的依據是：凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規劃等文件中對該項指標已有明確要求的就執行國家要求的數值；凡國家或行業(yè)對該項指標尚無(wú)明確要求的，則選用國內重點(diǎn)大中型再生鉛企業(yè)近年來(lái)清潔生產(chǎn)所實(shí)際達到的中上等以上水平的指標值。在定性評價(jià)指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關(guān)政策、法規的情況，按“是” 或“否”兩種選擇進(jìn)行評定。

4.3 指標體系

      1.廢鉛蓄電池破碎分選-還原熔煉-火法精煉或電解精煉工藝的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系見(jiàn)表 1。

      2.廢鉛電池破碎分選-濕法冶煉工藝的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系見(jiàn)表 2。

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