HJ 1135-2020 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 衛星地球上行站

1 適用范圍

      本標準規定了衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響評價(jià)的格式、內容、方法和技術(shù)要求。  

      本標準適用于衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作。

2 規范性引用文件

      本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

      GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標準

      GB 8702 電磁環(huán)境控制限值

      GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準

      HJ 2.1 建設項目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 總綱

      HJ 2.3 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 地表水環(huán)境

      HJ 2.4 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 聲環(huán)境

      HJ 19 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則 生態(tài)影響

      HJ/T 10.2 輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射監測儀器和方法

      HJ/T 10.3 輻射環(huán)境保護管理導則 電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標準

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

3.1 衛星地球上行站 satellite up-link earth station

      具備無(wú)線(xiàn)電信號上行發(fā)射能力的固定式衛星通信地面站。

3.2 電磁輻射環(huán)境敏感目標 electromagnetic radiation environment-sensitive target

      電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)與監測需重點(diǎn)關(guān)注的對象。包括住宅、學(xué)校、醫院、辦公樓、工廠(chǎng)等有公眾居住、工作或學(xué)習的建筑物。

3.3 近場(chǎng)區 near field region

      近場(chǎng)區是緊鄰天線(xiàn)口徑的一個(gè)場(chǎng)區域。在近場(chǎng)區，電場(chǎng)和磁場(chǎng)之間相位、幅度關(guān)系不確定。

3.4 遠場(chǎng)區 far field region

      遠場(chǎng)區是位于天線(xiàn)近場(chǎng)區以外一直延伸到電波所能達到的區域。

4 基本規定

4.1 環(huán)境影響評價(jià)工作程序

      衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作一般分為三個(gè)階段：調查分析和工作方案制定階段；分析論證和預測評價(jià)階段；環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制階段。衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作   程序及各階段主要工作內容應按照 HJ 2.1 的規定執行。

4.2 評價(jià)依據

4.2.1 衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響評價(jià)應依據：

      —生態(tài)環(huán)境法律法規，主要包括國家、地方、行業(yè)已頒布的生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境影響評價(jià)、污染防治等相關(guān)法律法規。

      —生態(tài)環(huán)境部門(mén)規章與規范性文件，主要包括國家、地方已發(fā)布的環(huán)境政策、生態(tài)環(huán)境規劃、生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境功能區劃、生態(tài)功能區劃等。

      —生態(tài)環(huán)境標準，主要包括環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則、環(huán)境質(zhì)量標準、環(huán)境監測標準、國家與地方污染物排放標準等相關(guān)標準。

      —行業(yè)規范，主要包括與衛星地球上行站建設項目選址、設計、施工等有關(guān)的技術(shù)規范及環(huán)境保護要求。

      —建設項目資料，主要包括建設項目可行性研究報告、相關(guān)設計文件、環(huán)境影響評價(jià)任務(wù)委托書(shū)等。

4.2.2 當建設項目涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)或自然保護區、風(fēng)景名勝區、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區、飲用水水源保護區等環(huán)境敏感區時(shí)，應滿(mǎn)足相關(guān)法律法規和技術(shù)規范要求，并應取得相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

4.3 評價(jià)內容

4.3.1 衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響評價(jià)應包括建設項目施工期和運行期，并覆蓋項目施工與運行的全部過(guò)程。

4.3.2 衛星地球上行站建設項目施工期的環(huán)境影響評價(jià)應包括生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、固體廢物環(huán)境影響等方面的內容；運行期的環(huán)境影響評價(jià)應包括電磁輻射環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、固體   廢物環(huán)境影響等方面的內容。報告書(shū)的專(zhuān)題設置及編制要求見(jiàn)附錄 A，報告表的具體格式和要求見(jiàn)附錄B。

4.3.3 衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應按環(huán)境影響評價(jià)工作程序對項目建設方案進(jìn)行評價(jià)，從生態(tài)環(huán)境保護的角度論證建設項目選址、設備布局、建設方案的環(huán)境可行性。

4.3.4 當衛星地球上行站建設項目涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)或自然保護區、風(fēng)景名勝區、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區、飲用水水源保護區等環(huán)境敏感區時(shí)，報告書(shū)（表）中需增加站址方案比選的內   容。通過(guò)各環(huán)境要素環(huán)境影響、環(huán)境保護投資、建設項目造價(jià)、土地利用等方面的綜合對比，進(jìn)行規劃   符合性、環(huán)境合理性、建設項目可行性分析，必要時(shí)提出替代方案，并進(jìn)行替代方案環(huán)境影響評價(jià)。

4.3.5 改擴建衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響評價(jià)應按環(huán)境影響評價(jià)工作程序的基本要求，說(shuō)明本期項目建設內容與已有建設項目的關(guān)系。環(huán)境影響報告書(shū)（表）應包括已有建設項目的建設內容、污染   物排放及達標情況、存在的環(huán)境問(wèn)題、影響程度、環(huán)境保護設施和措施及實(shí)施效果，以及主要評價(jià)結論   等回顧性分析的內容。

4.3.6 衛星地球上行站建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）總結論是全部環(huán)境影響評價(jià)工作的結論，需概括和總結全部環(huán)境影響評價(jià)工作。

4.3.7 包含在已批復的規劃環(huán)境影響評價(jià)中的衛星地球上行站建設項目，在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)可依據規劃環(huán)境影響評價(jià)要求簡(jiǎn)化相應環(huán)境影響評價(jià)內容。

4.4 評價(jià)因子

      衛星地球上行站建設項目的主要環(huán)境影響評價(jià)因子見(jiàn)表１。

表 1 主要環(huán)境影響評價(jià)因子匯總表

4.5 評價(jià)標準

4.5.1 環(huán)境質(zhì)量評價(jià)應根據建設項目所在地的要求執行相應環(huán)境要素的國家和地方環(huán)境質(zhì)量標準。

4.5.2 污染物排放應根據建設項目所在地的要求執行相應環(huán)境要素的國家和地方污染物排放標準。

4.5.3 電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)應按照 GB 8702 和 HJ/T 10.3 的規定執行。

4.6 評價(jià)工作等級

4.6.1 聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級

      聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分按照 HJ 2.4 的規定執行。

4.6.2 地表水環(huán)境影響評價(jià)工作等級

      地表水環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分按照 HJ 2.3 的規定執行。

4.6.3 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作等級

      生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分按照 HJ 19 的規定執行。

4.7 評價(jià)范圍

4.7.1 電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)范圍

      結合天線(xiàn)水平方向轉向活動(dòng)區間，在天線(xiàn)主瓣半功率角邊界對地面垂直投影范圍內，以發(fā)射天線(xiàn)為中心，半徑為 500m 的區域。

4.7.2 聲環(huán)境影響評價(jià)范圍

      評價(jià)范圍按照 HJ 2.4 的規定進(jìn)行評價(jià)。

4.7.3 地表水環(huán)境影響評價(jià)范圍

      評價(jià)范圍按照 HJ 2.3 的規定進(jìn)行評價(jià)。

4.7.4 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)范圍

      評價(jià)范圍為衛星地球上行站站址邊界或圍墻外 500m 范圍內。

4.8 環(huán)境敏感目標

      附圖并列表說(shuō)明評價(jià)范圍內各要素環(huán)境敏感目標的名稱(chēng)、性質(zhì)、與建設項目相對位置關(guān)系以及需要達到的環(huán)境保護要求。

      對于電磁輻射環(huán)境敏感目標，應給出名稱(chēng)、性質(zhì)、分布、數量、建筑物樓層、高度、與建設項目相對位置關(guān)系等信息。

      對于聲環(huán)境敏感目標，應給出名稱(chēng)、類(lèi)型、功能、分布、數量、建筑物樓層、與建設項目相對位置關(guān)系等信息。

      對于地表水環(huán)境敏感目標，應給出名稱(chēng)、等級、保護范圍、與建設項目相對位置關(guān)系等信息，并附相關(guān)功能區劃圖。

      對于生態(tài)環(huán)境敏感目標，應給出名稱(chēng)、類(lèi)型、等級、分布、保護范圍、功能區劃、保護對象、保護要求、與建設項目相對位置關(guān)系等信息，并附相關(guān)功能區劃圖。

4.9 電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)的基本要求

      對于衛星地球上行站建設項目，應實(shí)測環(huán)境影響評價(jià)范圍內具有代表性的電磁輻射環(huán)境敏感目標和站址邊界的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現狀，并對實(shí)測結果進(jìn)行分析評價(jià)，分析現有電磁輻射源的構成及其對電磁輻射環(huán)境敏感目標的影響。

      電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)以模式預測為主。對于建設項目周邊環(huán)境復雜的情況，需采用類(lèi)比評價(jià)進(jìn)行補充分析。

5 建設項目概況與工程分析

5.1 建設項目概況

5.1.1 建設項目一般特性簡(jiǎn)介

      包括建設項目名稱(chēng)、建設性質(zhì)、建設地點(diǎn)、建設內容、建設規模、建設布局、發(fā)射機功率、頻率范圍、天線(xiàn)特性參數（歸一化方向性圖、增益等）、運行工況、周?chē)h(huán)境特征等內容，并應附區域地理位置圖、總平面布置示意圖（應明確站址與環(huán)境敏感目標相對位置關(guān)系）等。建設項目組成中應包括相關(guān)裝置、公用工程、輔助設施等內容。

5.1.2 物料、資源等消耗及建設項目占地

      包括永久和臨時(shí)占地面積及類(lèi)型、主要物料和資源的數量、來(lái)源、儲運方式及其他說(shuō)明。

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