《廣東省建設用地土壤污染修復工程污染防控環(huán)境監理技術(shù)指南（試行）》（征求意見(jiàn)稿）

1 適用范圍

      本指南提出了建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理的工作目的與原則、程序、方法、內容、檔案管理等。

      本指南適用于建設用地土壤污染修復工程實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境監理。

      本指南不適用于涉及放射性污染和致病性生物的建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理。

2 規范性引用文件

      下列文件中的條款通過(guò)本指南的引用而成為本指南的條款，所引用文件的最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準

      GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標準

      GB 12523  建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準

      GB 14554  惡臭污染物排放標準

      GB/T 14675 空氣質(zhì)量 惡臭的測定 三點(diǎn)比較式臭袋法

      GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

      GB 16297 大氣污染物綜合排放標準

      GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準

      GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準

      GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則

      GB 37822 揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準

      GB/T 50319 建設工程監理規范

      HJ 25.2 建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監測技術(shù)導則

      HJ 25.4 建設用地土壤修復技術(shù)導則

      HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監測技術(shù)導則

      HJ/T 91 地表水和污水監測技術(shù)規范

      HJ/T 164 地下水環(huán)境監測技術(shù)規范

      HJ/T 166 土壤環(huán)境監測技術(shù)規范

      HJ/T 298 危險廢物鑒別技術(shù)規范

      HJ/T 397 固定源廢氣監測技術(shù)規范

      HJ 682 建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復術(shù)語(yǔ)

      DB 44/26 廣東省地方標準 水污染物排放限值

      DB 44/T27 廣東省地方標準 大氣污染物排放限值

      DB 44/814 廣東省地方標準 家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準

      DB 44/T753 廣東省地方標準 環(huán)境噪聲自動(dòng)監測技術(shù)規范

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1 建設用地

      指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。

3.2 土壤污染風(fēng)險管控和修復

      土壤污染風(fēng)險管控和修復包括土壤污染狀況調查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復、風(fēng)險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動(dòng)。

3.3 建設用地土壤污染修復工程

      建設用地土壤污染修復工程指建設用地已經(jīng)過(guò)調查表明土壤或地下水存在污染且需要開(kāi)展土壤污染修復工程的項目，也指土壤污染修復工程，不包含風(fēng)險管控。

3.4 原位修復

      不移動(dòng)受污染的土壤或地下水，直接在地塊發(fā)生污染的位置對其進(jìn)行原地修復或處理。

3.5 異位修復

      將受污染的土壤或地下水從地塊發(fā)生污染的原來(lái)位置挖掘或抽提出來(lái)，搬運或轉移到其他場(chǎng)所或位置進(jìn)行治理修復。

3.6 土壤污染修復工程環(huán)境監理

      按照環(huán)境監理合同對地塊治理和修復過(guò)程中的各項環(huán)境保護技術(shù)要求的落實(shí)情況進(jìn)行監理。

3.7 環(huán)境監理單位

      具有建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理相應工作能力和相關(guān)工作經(jīng)驗、承擔環(huán)境監理業(yè)務(wù)的獨立法人單位。

4 工作目的與原則

4.1 工作目的

      環(huán)境監理單位依據有關(guān)環(huán)境保護法律法規、土壤污染狀況調查報告、風(fēng)險評估報告、土壤污染修復方案、環(huán)境監理合同等，對建設用地土壤污染修復工程實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的環(huán)境保護咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，監督土壤污染修復施工單位全面落實(shí)各項環(huán)境保護技術(shù)要求，實(shí)現對土壤污染修復工程過(guò)程中二次污染的控制。

4.2 工作原則

4.3 公正性原則

      環(huán)境監理單位依據土壤污染修復項目等相關(guān)文件，以保護生態(tài)環(huán)境為目標，客觀(guān)、公正開(kāi)展建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理相關(guān)工作。

4.4 針對性原則

      根據污染地塊特點(diǎn)和修復工藝，重點(diǎn)針對土壤污染修復期間的二次污染防治要求， 開(kāi)展監督和管理。

4.5 適時(shí)性原則

      鑒于建設用地土壤污染修復工程實(shí)施過(guò)程中各種因素影響，可能導致土壤污染修復方案的變更，因此環(huán)境監理單位根據工作需要，適時(shí)調整環(huán)境監理方案與工作內容。

5 工作程序

      建設用地土壤污染修復工程環(huán)境監理的工作程序見(jiàn)圖 1。

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