?東莞市生態(tài)環(huán)境局自動(dòng)監控服務(wù)機構白名單評分工作細則（試行）

第一章  總 則

笫一條 為規范東莞市自動(dòng)監控服務(wù)機構從業(yè)行為，提高自動(dòng)監控建設、運維質(zhì)量，維護自動(dòng)監控服務(wù)市場(chǎng)秩序，引導企業(yè)選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構，形成有序的自動(dòng)監控服務(wù)市場(chǎng)體系，制定本 細則。

第二條 本細則所稱(chēng)自動(dòng)監控服務(wù)機構是指從事污染源自動(dòng)監控運營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)合同形式為排污者提供自動(dòng)監控設施建設、運營(yíng)及維護等活動(dòng)在內的環(huán)境綜合服務(wù)，并具有獨立法人 資格的企事業(yè)單位。

第三條 本細則適用于所有在東莞市行政區域內從事污染源自動(dòng)監控建設、運營(yíng)及維護工作的自動(dòng)監控服務(wù)機構。

第四條 本細則提到的自動(dòng)監控服務(wù)機構總名單，是指由在市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了信息采集的自動(dòng)監控服務(wù)機構所組成的名單；本細則提到的自動(dòng)監控服務(wù)機構白名單，是指在東莞市能提 供較優(yōu)質(zhì)自動(dòng)監控服務(wù)的機構所組成的名單。

笫五條 東莞市生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市生態(tài)環(huán)境局") 負責組織、實(shí)施、管理自動(dòng)監控服務(wù)機構評分工作。

第二章 白名單管理細則

第六條 自動(dòng)監控服務(wù)機構白名單從自動(dòng)監控服務(wù)機構總 名單中產(chǎn)生。進(jìn)行信息采集的自動(dòng)監控服務(wù)機構視為自愿參加白名單評選工作。在白名單評選過(guò)程中，未出現違規現象的自動(dòng)監控服務(wù)機構由于發(fā)展需要，可向市生態(tài)環(huán)境局申請退出白名單評選工作。

第七條 自動(dòng)監控服務(wù)機構白名單不作為任何市場(chǎng)準入條件，評價(jià)結果向社會(huì )公開(kāi)，供公眾監督和有關(guān)部門(mén)、機構及組織參考。

第八條 自動(dòng)監控服務(wù)機構白名單評分方法采用計分制方式進(jìn)行。由市生態(tài)環(huán)境局信息化與應急科、相關(guān)執法部門(mén)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )組成工作領(lǐng)導小組，根據評分表內容對總名單上的服務(wù)機構每季度進(jìn)行一次評分， 總分為 100分。

第九條 自動(dòng)監控服務(wù)機構白名單評分內容包括機構能力評分、環(huán)境信息化服務(wù)分會(huì )評價(jià)、用戶(hù)評價(jià)及生態(tài)環(huán)境部門(mén)評分四方面 ， 比重分別占40%、20%、10% 及 30%, 各項評分合計形成自動(dòng)監控服務(wù)機構白名單最終得分，并根據得分結果劃分評定等級。

      （一）機構能力評分，即服務(wù)機構的整體實(shí)力情況，從機構資質(zhì)、研發(fā)能力、人員配備及業(yè)績(jì)經(jīng)驗四方面綜合評價(jià)服務(wù)機構的建設運維能力。

      （二）環(huán)境信息化服務(wù)分會(huì )評價(jià)，由市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )環(huán)境信息化服務(wù)分會(huì )根據機構的參與培訓情況和核實(shí)投訴情況進(jìn)行評 價(jià)，具體包括參與培訓活動(dòng)、參與文件編制工作、提出合理建議、發(fā)現現場(chǎng)不規范及核實(shí)投訴五方面情況。

      （三）用戶(hù)評價(jià)，由排污企業(yè)對服務(wù)機構工作質(zhì)量滿(mǎn)意度進(jìn)行評價(jià)，具體包括服務(wù)頻次、故障響應、服務(wù)專(zhuān)業(yè)性、收費合理性、總體滿(mǎn)意度五方面，根據排污單位提交的評分表取算術(shù)平均值作為用戶(hù)評價(jià)得分。排污企業(yè)若在收到評價(jià)通知信息 3 日內不填寫(xiě)評分表的， 將默認評分為 7 0 分。

      （四）生態(tài)環(huán)境部門(mén)評分，由市生態(tài)環(huán)境局或其委托的專(zhuān)業(yè) 技術(shù)服務(wù)單位對服務(wù)機構的建設、運營(yíng)質(zhì)量抽查檢查評價(jià)，具體包括自動(dòng)監控系統現場(chǎng)建設、運維質(zhì)量、數據質(zhì)量及監督執法四方面。

第十條 自動(dòng)監控服務(wù)機構評定等級分為三級。根據評分結 果， 80分及以上為 A 級， 屬優(yōu)秀自動(dòng)監控服務(wù)機構； 60 (含）～80 分為 B 級， 屬良好自動(dòng)監控 服務(wù)機構； 60 分以下為 C 級， 屬一般自動(dòng)監控服務(wù)機構 。

第十一條 自動(dòng)監控 服務(wù)機構評定等級為A 級或B 級的服務(wù)機構納入我市自動(dòng)監控服務(wù)機構白名單。

第十二條 總名單內的服務(wù)機構若出現存在采集信息造假、建設或運維期間弄虛作假、惡意競爭等不良行為或受到行政處罰的，發(fā)現一次，一年內不納入白名單，發(fā)現兩次，永不納入白名單。

第十三條 有不良記錄的服務(wù)機構對問(wèn)題進(jìn)行整改后，正常運營(yíng)一年后，可以向市生態(tài)環(huán)境局申請重新進(jìn)行評分，評分結果滿(mǎn)足納入白名單條件的，重新納入白名單。

第三章 監督管理

第十四條 對自動(dòng)監控服務(wù)機構的監督管理遵循依法依規、政府引導、市場(chǎng)運作、行業(yè)自律、社會(huì )監督的原則 。

第十五條 市生態(tài)環(huán)境局每季度對評分結果進(jìn)行核定?？偯麊紊系乃凶詣?dòng)監控服務(wù)機構的評分等級、根據評分結果評定的白名單都將在東莞市生態(tài)環(huán)境局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和其他公共性平臺公 示， 接受公眾監督 ， 方便排污企業(yè)優(yōu)選自動(dòng)監控服務(wù)機構 。公示期間將公示自動(dòng)監控服務(wù)機構排名和劃分等級等信息。

第十六條 自名單公示起五個(gè)工作日內，自動(dòng)監控服務(wù)機構對名單評分結果有異議的，可向市生態(tài)環(huán)境局提出復核或申訴。 未在規定期間提出復核或申訴的， 視為同意評分結果。

第十七條 對納入“白名單” 中管理規范、信用記錄良好 、服務(wù)質(zhì)量較高的服務(wù)機構，在政府采購、財政性資金扶持、評優(yōu)評先等方面給與優(yōu)先支持；在市生態(tài)環(huán)境局服務(wù)企業(yè)相關(guān)工作或活動(dòng)中可優(yōu)先邀請“白名單”中服務(wù)機構對活動(dòng)進(jìn)行各類(lèi)支持。

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