?HJ 617-2011 企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制導則

1 適用范圍

      本標準規定了企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的框架結構、編制原則、工作程序、編制內容和方法。

      本標準適用于中華人民共和國境內企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的編制。

2 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

2.1

      企業(yè)環(huán)境報告書(shū) corporate environmental report

      主要反映企業(yè)的管理理念、企業(yè)文化、企業(yè)環(huán)境管理的基本方針以及企業(yè)為改善環(huán)境、履行社會(huì )責任所做的工作。它以宣傳品的形式在媒體上公開(kāi)向社會(huì )發(fā)布，是企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的一種有效形式。

2.2

      環(huán)境績(jì)效 environmental performance

      指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)與利用、環(huán)境保護與污染治理所取得的可計量的有形收益和無(wú)形收益。

2.3

      環(huán)境方針 environmental policy

      企業(yè)最高管理者正式發(fā)布的企業(yè)環(huán)境保護宗旨和目標。

2.4

      環(huán)境指標 environmental target

      指評價(jià)企業(yè)完成環(huán)境保護目標所使用的指標或標準，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指標”。

2.5

      利益相關(guān)者 interested party

      指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能直接或間接影響利益的個(gè)人或團體。

2.6

      環(huán)境會(huì )計 environmental accounting

      指對企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)、生產(chǎn)活動(dòng)中環(huán)保成本和環(huán)境績(jì)效等進(jìn)行核算與監督的會(huì )計方法。

2.7

      生命周期評價(jià) life cycle assessment

      指用于評估產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期中，即從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置為止所產(chǎn)生環(huán)境負荷的綜合評價(jià)方法。

2.8

      綠色采購 green purchasing

      指優(yōu)先采購環(huán)境負荷低、符合環(huán)保標準的環(huán)境友好型產(chǎn)品的行為。

2.9

      物質(zhì)流分析 material flow analysis

      指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)對物質(zhì)流進(jìn)行量化分析，建立物質(zhì)流賬戶(hù)，實(shí)現對物質(zhì)的投入、消耗和產(chǎn)出進(jìn)行跟蹤分析的方法。

2.10

      第三方驗證 third-party opinions

      指除企業(yè)及其利益相關(guān)者之外的獨立專(zhuān)家學(xué)者或有影響力的個(gè)人及組織按照“公平、公開(kāi)、公正” 的原則，對企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制過(guò)程和報告內容進(jìn)行審核和監督的行為，第三方驗證結果一般刊載在企業(yè)環(huán)境報告書(shū)中，旨在提高企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的可信性。

2.11

      環(huán)境信訪(fǎng) environmental petition

      指公民、法人和其他組織通過(guò)書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式，向各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)反映環(huán)境保護情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請求，依法由環(huán)境保護行政主管部門(mén)處理的活動(dòng)。

2.12

      環(huán)境經(jīng)營(yíng) environmental management

      環(huán)境經(jīng)營(yíng)指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適于環(huán)境保護或有利于降低環(huán)境負荷的商品以及提供環(huán)境保護方面服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3 編制工作流程

      企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制的工作流程分為四個(gè)階段（見(jiàn)附錄 A）。

      第一階段（籌備與策劃階段）：企業(yè)成立環(huán)境報告書(shū)編制領(lǐng)導小組，討論企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制的相關(guān)事宜，確定企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的編制工作組（企業(yè)自行組織或委托第三方）、編制內容和完成時(shí)間。

      第二階段（資料收集與分析階段）：編制工作組收集國內外典型企業(yè)的環(huán)境報告書(shū)、國際普遍采用的環(huán)境保護指令、國內關(guān)于環(huán)境保護以及環(huán)境信息公開(kāi)的法律法規及政策等相關(guān)資料；分析國內外企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的推廣應用狀況和發(fā)展趨勢；根據企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制單位的基本信息和環(huán)境信息，編制工作方案，提出企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制大綱。

      第三階段（編制階段）：根據企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制大綱，依據本標準選擇相應指標，起草企業(yè)環(huán)境報告書(shū)文本，并對相關(guān)內容進(jìn)行必要的說(shuō)明。

      第四階段（審閱與發(fā)布階段）：企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制單位組織相關(guān)人員對環(huán)境報告書(shū)文本進(jìn)行評閱； 根據評閱意見(jiàn)，編制工作組對企業(yè)環(huán)境報告書(shū)內容和格式進(jìn)行進(jìn)一步修改與完善后，向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。

4 編制目的與原則

4.1 編制目的

      通過(guò)編制和發(fā)布企業(yè)環(huán)境報告書(shū)，既可以不斷完善企業(yè)環(huán)境管理體系，提高環(huán)境管理水平，加大環(huán)保工作力度，樹(shù)立企業(yè)綠色形象；也可以實(shí)現企業(yè)與社會(huì )及利益相關(guān)者之間的環(huán)境信息交流，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì )責任，為建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )作出貢獻。

4.2 編制原則

4.2.1 相關(guān)性、綜合性原則

      相關(guān)性是指企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的編制必須最大限度地滿(mǎn)足各種不同利益相關(guān)者的要求；綜合性是指在既定的范圍內，最大限度地反映企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制單位在經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )方面取得的成就、存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢。

4.2.2 準確性、可比性原則

      準確性是指在收集、計算、統計數據及描述、披露信息時(shí)能客觀(guān)反映事實(shí)，采用數據正確，計算數據準確；可比性是指企業(yè)環(huán)境報告書(shū)應保持報告范圍的連貫性，允許利益相關(guān)者對企業(yè)不同時(shí)期的經(jīng)濟、社會(huì )效益和環(huán)境績(jì)效進(jìn)行縱向比較，采用規范要求的術(shù)語(yǔ)、單位和計算方法，便于不同企業(yè)之間的比較。

4.2.3 通俗性、及時(shí)性原則

      通俗性是指企業(yè)環(huán)境報告書(shū)在編寫(xiě)時(shí)使用通俗、易懂的方式表達企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的信息；及時(shí)性是指企業(yè)環(huán)境報告書(shū)編制單位利用網(wǎng)絡(luò )、電視等媒介對與利益相關(guān)者有密切關(guān)系的事項進(jìn)行及時(shí)的動(dòng)態(tài)報道。

5 編制基本要點(diǎn)

5.1 報告界限

      對于由多個(gè)分支機構組成的企業(yè)，在披露企業(yè)環(huán)境狀況尤其是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所伴隨的環(huán)境負荷時(shí)，應明確說(shuō)明報告界限。

5.2 報告時(shí)限

      報告周期原則為一個(gè)財政年度。所采集信息主要來(lái)自上一個(gè)財政年度企業(yè)的相關(guān)活動(dòng)。如果某項環(huán)保措施的完成周期超過(guò)一年，企業(yè)應對項目完成后可能取得的效果或達到的目標予以披露，并注明數據的不確定性及原因。

5.3 計算方法

      企業(yè)環(huán)境報告書(shū)中所涉及的資源與能源消耗、污染排放和資源循環(huán)利用率等指標值應按本標準第  7章中所列方法進(jìn)行計算。

5.4 指標確定

      企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的每項共性?xún)热菥啥鄠€(gè)指標組成，為擴展本標準的適用范圍，提高其實(shí)用性， 標準將指標分為基本指標和選擇指標（見(jiàn)附錄 B）?；局笜耸潜仨毰兜闹笜?，選擇指標是可選擇性披露的指標。企業(yè)應盡可能多地加入選擇指標，不斷豐富企業(yè)環(huán)境報告書(shū)內容，對于一些較為特 殊的企業(yè)，也可以根據自身行業(yè)特點(diǎn)選擇對環(huán)境影響較大的項目作為環(huán)境報告書(shū)應披露的指標內容。

6 企業(yè)環(huán)境報告書(shū)內容

      高層致辭；

      企業(yè)概況及編制說(shuō)明； 環(huán)境管理狀況；

      環(huán)保目標；

      降低環(huán)境負荷的措施及績(jì)效； 與社會(huì )及利益相關(guān)者的關(guān)系。

      在編制企業(yè)環(huán)境報告書(shū)時(shí)，除應闡述共性?xún)热葜?，還應結合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和利益相關(guān)者關(guān)注的焦點(diǎn)，適時(shí)增加企業(yè)環(huán)境報告書(shū)的內容。

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