??HJ 1145-2020 生態(tài)保護紅線(xiàn)監管技術(shù)規范數據質(zhì)量控制（試行）

1 適用范圍

      本標準規定了生態(tài)保護紅線(xiàn)監管工作中非空間數據和空間數據的內容、質(zhì)量和匯交要求。

      本標準適用于全國生態(tài)保護紅線(xiàn)監管數據匯交、共享和服務(wù)過(guò)程中的數據質(zhì)量控制。

2 規范性引用文件

      本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

      GB 21139 基礎地理信息標準數據基本規定

      GB/T 2260 中華人民共和國行政區劃代碼

      GB/T 7027 信息分類(lèi)和編碼的基本原則與方法

      GB/T 7408 數據元和交換格式 信息交換 日期和時(shí)間表示法

      GB/T 13989 國家基本比例尺地形圖分幅和編號

      GB/T 16831 基于坐標的地理點(diǎn)位置標準表示法

      GB/T 17278 數字地形圖產(chǎn)品基本要求

      GB/T 24356 測繪成果質(zhì)量檢查與驗收

      GDPJ 05 數字正射影像生產(chǎn)技術(shù)規定

      GDPJ 14 第一次全國地理國情普查《基礎地理信息數據整合處理技術(shù)規定》

      HJ 724 環(huán)境基礎空間數據加工處理技術(shù)規范

      HJ 726 環(huán)境空間數據交換技術(shù)規范

      HJ 1140 生態(tài)保護紅線(xiàn)監管技術(shù)規范 基礎調查（試行）

      HJ 1141 生態(tài)保護紅線(xiàn)監管技術(shù)規范 生態(tài)狀況監測（試行）

      HJ 1144 生態(tài)保護紅線(xiàn)監管技術(shù)規范 臺賬數據庫建設（試行）

      CH/T 1007 基礎地理信息數字產(chǎn)品元數據

      CH/T 9009.4 基礎地理信息數字成果 1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000 數字柵格地圖

      TD/T 1055 第三次全國國土調查技術(shù)規程

      《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕42 號）

      《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》（廳字〔2017〕2 號）

      《生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定指南》（環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48 號）

      《關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護紅線(xiàn)評估調整成果審核有關(guān)材料的函》（自然資辦函〔2020〕868 號）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。

3.1

      生態(tài)保護紅線(xiàn) ecological conservation redline

      指在生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區域，是保障和維護國家生態(tài)安全的底線(xiàn)和生命線(xiàn)，通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩定等功能的生態(tài)功能重要區域，以及水土流失、土地沙化、石漠化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區域。

3.2

      數據質(zhì)量控制 data quality control

      指生態(tài)保護紅線(xiàn)各類(lèi)監管數據在前期資料準備、信息采集、數據處理、成果匯交、產(chǎn)品入庫、信息發(fā)布過(guò)程中的內容及形式控制。

3.3

      生態(tài)功能 data quality control

      指生態(tài)系統在維持生命的物質(zhì)循環(huán)和能量轉換過(guò)程中，為人類(lèi)提供的惠益，通常包括產(chǎn)品提供、生態(tài)調節、娛樂(lè )文化和支持功能。生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)功能通常包括水源涵養、水土保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性維護、洪水調蓄等類(lèi)型。

3.4

      移動(dòng)核查數據 mobile verification data

      ?指通過(guò)國家生態(tài)保護紅線(xiàn)監管平臺移動(dòng)核查客戶(hù)端采集、輸入、上傳的國家生態(tài)保護紅線(xiàn)范圍內的人類(lèi)活動(dòng)信息。

3.5

      圖斑 plot

      單一地類(lèi)地塊，以及被行政界線(xiàn)、土地權屬界線(xiàn)或線(xiàn)狀地物分割的單一地類(lèi)地塊。本標準指生態(tài)保護紅線(xiàn)矢量邊界形成的具有相關(guān)屬性信息的閉合圖形。

4 質(zhì)控原則

4.1 全過(guò)程控制原則

      數據質(zhì)量控制必須貫穿于資料準備、信息采集、數據處理、成果匯交、產(chǎn)品入庫、信息發(fā)布等監測監管數據獲取、提交和監管的全過(guò)程。

4.2 分類(lèi)控制原則

      在基本管控原則不變的前提下，針對非空間數據、空間數據等不同數據類(lèi)型，分類(lèi)做好監管數據的質(zhì)量控制；針對部分數據涉密的問(wèn)題，應自行妥善保管，或依照國家規定脫密后再提交國家相關(guān)部門(mén)，確保監管數據質(zhì)量控制工作切實(shí)有效。

4.3 分級控制原則

      省級生態(tài)保護紅線(xiàn)監管責任單位負責本級上報的數據質(zhì)量控制，以及向國家報送的生態(tài)保護紅線(xiàn)監管所有數據成果的質(zhì)量檢查；同時(shí)監督、指導和檢查下級監管工作及數據質(zhì)量審核。

4.4 全員控制原則

      參與生態(tài)保護紅線(xiàn)監管相關(guān)工作的全體人員都是數據質(zhì)量控制的主體。各?。ㄊ?、區） 嚴格執行國家生態(tài)環(huán)境保護和廉政建設有關(guān)法律法規，按照生態(tài)保護紅線(xiàn)監管的具體要求， 如實(shí)、按時(shí)報送監管數據，確保數據客觀(guān)真實(shí)，有據可依。不得干預監管數據的正常報送， 不得任意篡改、瞞報、偽報核查執法信息。

5 工作流程

      生態(tài)保護紅線(xiàn)監管數據質(zhì)量控制的工作流程（見(jiàn)圖1）分為：前期準備、數據質(zhì)量檢查和分析入庫三個(gè)環(huán)節：

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圖 1 生態(tài)保護紅線(xiàn)監管數據質(zhì)量控制流程圖

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