HJ/T 23-1998 低、中水平放射性廢物近地表處置設施的選址

1 范圍

      本標準規定了低、中水平放射性廢物近地表處置設施的選址目標，選址方法，選址過(guò)程的管理,選址準則和選址過(guò)程中需要收集的數據或資料。

      本標準適用于低、中水平放射性廢物近地表處置設施的選址。本標準不適用于鈾水冶尾礦處置場(chǎng)的選址，也不適用于對免管廢物進(jìn)行處置的填埋設施的選址。

2 引用標準

      GB 9132-88低、中水平放射性廢物的淺地層處置規定。

3 目標

3.1 近地表處置設施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處置設施）選址的目標是要為低、中水平放射性廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢物）的處置選擇一處合適的場(chǎng)址，使在綜合考慮處置設施的設計和廢物貨包特征后，能確保在所要求的期限內，在放射性核素和生物圈之間提供充分的隔離。

3.2 所選擇的場(chǎng)址，其安全性能應滿(mǎn)足GB 9132-88的要求。

4 選址方法

4.1 一般原則

4.1.1 可以通過(guò)兩種方法來(lái)得到一處合適的場(chǎng)址，一種是從候選區域中篩選，另一種是有目的地對一個(gè)指定的可能場(chǎng)址進(jìn)行評價(jià)。

4.1.2 如果沒(méi)有限制，則可以按照一個(gè)系統過(guò)程來(lái)篩選場(chǎng)址，即從大的區域到特定場(chǎng)址逐步縮小選擇的范圍。近地表處置設施的系統選址過(guò)程，通常由四個(gè)階段組成，即：

      a.規劃選址階段；

      b.區域調査階段；

      c.場(chǎng)址特征評價(jià)階段；

      d.場(chǎng)址確定階段。

      由于不同階段的選址活動(dòng)不可避免地會(huì )相互交叉、所以從一個(gè)階段向下一階段過(guò)渡的界限不總是很清晰的。每一階段中的工作還可以進(jìn)一步分階段進(jìn)行。

4.1.3 指定的可能場(chǎng)址應由主管部門(mén)提出，并由審管機構批準。應優(yōu)先考慮現有核設施的場(chǎng)址或與現有核設施毗鄰的場(chǎng)地，在這種情況下，4.1.2條中第二階段可以省略，但規劃選址、場(chǎng)址特征評價(jià)和場(chǎng)址確定階段仍是需要的。

4.2 規劃選址階段

4.2.1 規劃選址階段的目的是提出一個(gè)總體的選址計劃，建立選址的原則并確定能作為區域調査階段依據使用的場(chǎng)址性能要求。

4.2.2 應估計人力、資金的要求以及工程進(jìn)度時(shí)間，并明確選址研究的責任單位。

4.2.3 在規劃選址階段開(kāi)始時(shí)應確定和說(shuō)明擬處置廢物的類(lèi)型，預計的廢物體積和放射性核素含量,并在這些資料的基礎上開(kāi)展處置設施的概念設計。

4.2.4 應確定符合國家要求的、合理的廢物接收準則以及處置設施的總體性能準則，并根據這些準則和概念設計建立場(chǎng)址篩選原則。

4.2.5 應對現有安全和環(huán)境影響分析方法進(jìn)行評價(jià)，并選定擬采用的基本方法和模型。應根據國家審管要求進(jìn)行初步的環(huán)境影響評價(jià)。這種評價(jià)應能判斷所建議的處置設施對預期的廢物是否能夠滿(mǎn)足審管的要求。

4.2.6 根據概念設計和初步的環(huán)境影響評價(jià)可以提出建議，要求修改所要處置廢物的特性或數量,也可以根據環(huán)境影響評價(jià)提出的建議修改概念設計，并在此基礎上提出所希望的場(chǎng)址性能要求（如用地面積、地質(zhì)和水文地質(zhì)等），作為區域調査階段工作的基礎。

4.3 區域調查階段

4.3.1 區域調査階段的目的是確定一處或幾處可能場(chǎng)址，可以對感興趣的區域進(jìn)行系統篩選，選出那些可能合適的地區和場(chǎng)址。在本階段應考慮各種工程的、營(yíng)運的、社會(huì )經(jīng)濟的和環(huán)境的制約因素。

4.3.2 區域調査階段可以分為兩個(gè)分階段：

      a.繪制區域地圖，找出可能含有合適場(chǎng)址的地區；

      b.進(jìn)行篩選，選出供進(jìn)一步評價(jià)的可能場(chǎng)址。

4.3.3 繪制區域圖階段

4.3.3.1 應首先確定感興趣的區域，它可以是由天然的或行政邊界所確定的一個(gè)區域，也可以是與主要廢物產(chǎn)生單位相毗鄰的一個(gè)區域。

4.4.2 在繪制區域圖階段，測繪各種參數時(shí)應考慮下列諸因素：擬建造的處置設施的類(lèi)型，選址準則，所需資料的可獲得性（絕大部分資料應可以獲得或易于獲得），還應考慮有關(guān)審管要求。在實(shí)施過(guò)程中，應首先考慮地區中有良好地質(zhì)、構造、水文、水文地質(zhì)和氣候特征的地段，隨后在這些地段的活動(dòng)應逐步集中在面積較小和更適合的范圍。

4.3.4 篩選階段

4.3.4.1 在篩選階段應從合適的地區中選擇幾處可能場(chǎng)址。對于易于獲得充分場(chǎng)址特征資料的可能場(chǎng)址可以首先確定，其他的場(chǎng)址可能需要做進(jìn)一步的研究。

4.3.4.2 應用選址準則，篩選過(guò)程將確定一個(gè)或幾個(gè)候選場(chǎng)址，以供在場(chǎng)址特征評價(jià)階段進(jìn)行評價(jià)。

4.4 場(chǎng)址特征評價(jià)階段

4.4.1 場(chǎng)址持征評價(jià)階段應對一個(gè)或幾個(gè)候選場(chǎng)址進(jìn)行調査，以證明其能夠滿(mǎn)足安全和環(huán)境保護的要求。在這一階段也應確定與具體場(chǎng)址有關(guān)的設計基準。

場(chǎng)址特征評價(jià)階段需要確定各個(gè)候選場(chǎng)址的具體場(chǎng)址特征，應進(jìn)行現場(chǎng)勘測和實(shí)驗室研究來(lái)獲得這些場(chǎng)址特征資料。

4.4.3 對每個(gè)候選場(chǎng)址都應進(jìn)行初步評價(jià)，以確定其是否適于建造處置設施。

4.4.4 應用選址準則和適當的分析技術(shù)，對每個(gè)場(chǎng)址建造處置設施的適宜性進(jìn)行合理的對比評價(jià)。

4.4.5 在場(chǎng)址特征評價(jià)階段中，應當綜合考慮有關(guān)經(jīng)濟的、環(huán)境的、社會(huì )的和政治方面的因素，確定一個(gè)或幾個(gè)推薦場(chǎng)址。應編制一份本階段的總結報告，報告中應包括所有場(chǎng)址特征的數據或資料以及分析、評價(jià)方面的內容。

4.5 場(chǎng)址確定階段

4.5.1 場(chǎng)址確定階段是在推薦場(chǎng)址上進(jìn)行詳細的場(chǎng)址勘測，從而支持和確認所作的選擇；

      ——提供詳細設計、環(huán)境影響評價(jià)以及申請許可證所需要的補充場(chǎng)址資料。

      場(chǎng)址確定階段應包括對推薦場(chǎng)址的詳細的試驗室研究、現場(chǎng)補充勘測以及在開(kāi)始建造之前對其周?chē)h(huán)境狀況的週査。應根據這些工作的結果編制詳細的場(chǎng)址說(shuō)明書(shū)。

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