?吸油煙機等九類(lèi)廢棄電器電子產(chǎn)品處理環(huán)境管理與污染防治指南

一、依據和目的

      為貫徹落實(shí)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，保護環(huán)境， 防治污染，指導和規范《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（2014 年版）》中的吸油煙機、電熱水器、燃氣熱水器、打印機、復印機、傳真機、監視器、移動(dòng)通信手持機、電話(huà)單機等廢棄電器電子產(chǎn)品（以下簡(jiǎn) 稱(chēng)九類(lèi)產(chǎn)品）的拆解處理工作，制定本指南。

二、適用范圍

      本指南適用于九類(lèi)產(chǎn)品處理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理企業(yè)）的環(huán)境管理與污染防治工作，其他類(lèi)別產(chǎn)品（具有類(lèi)似拆解產(chǎn)物和處理工藝的）可參照本標準執行。

      各設區的市級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在對提出申請九類(lèi)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)開(kāi)展材料審查或現場(chǎng)核查中，本指南可提供技術(shù)參考。

三、基本要求

      處理企業(yè)應當依法成立，具有增值稅一般納稅人企業(yè)法人資格， 同時(shí)具備下列基本要求：

      （一）廠(chǎng)區

      處理企業(yè)具有集中和獨立的一整塊廠(chǎng)區，并擁有該廠(chǎng)區的土地使用權或簽訂該廠(chǎng)區不少于五年的土地租賃合同。廠(chǎng)區面積滿(mǎn)足拆解處理生產(chǎn)活動(dòng)和污染防治設備運行所需，鼓勵規?；髽I(yè)生產(chǎn)加工區面積（或建筑面積）原則上不低于廠(chǎng)區總占地面積的 1/2，且不低于 5000 平方米。

      （二）貯存場(chǎng)地

      貯存場(chǎng)地應具有硬化地面，容量原則上不低于設計日處理能力 的 10 倍。周邊具有圍墻或者設置圍欄，以利于監控貨物和人員進(jìn)出?？赡墚a(chǎn)生廢液或廢油等液體積存、泄漏的貯存場(chǎng)地，具有防滲措施 和液體收集系統。位于室外的貯存場(chǎng)地應安裝防雨棚。具有九類(lèi)產(chǎn) 品的獨立倉儲區域，不同類(lèi)別的九類(lèi)產(chǎn)品和不同類(lèi)別的拆解產(chǎn)物（包括最終廢棄物）應當分區貯存，自動(dòng)化倉儲系統除外。各分區在顯 著(zhù)位置設置標識，標明貯存物名稱(chēng)。

      （三）處理場(chǎng)地

      拆解、利用、處置九類(lèi)產(chǎn)品的專(zhuān)門(mén)處理場(chǎng)地為具有硬化地面的室內場(chǎng)地，并具備處理場(chǎng)地沖洗水、處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水或廢油等液體物質(zhì)的防滲、截流、收集設施。處理場(chǎng)地分區設置，各處理區域之間界限明顯，并在顯著(zhù)位置設置提示性標志和操作流程圖。

      （四）設備

      拆解、利用和處置九類(lèi)產(chǎn)品的設施設備，應當符合國家制定的 有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)法律、標準、技術(shù)規范和技術(shù)政策要 求。處理企業(yè)應具有與所處理九類(lèi)產(chǎn)品相配套的搬運、貯存、拆解、處理、分揀、包裝、計量、勞動(dòng)保護、污染防治、應急救援等設備。

      禁止使用落后的技術(shù)、工藝和設備（如使用沖天爐、簡(jiǎn)易反射爐等設備和簡(jiǎn)易酸浸工藝等）拆解、利用和處置九類(lèi)產(chǎn)品；禁止以露天焚燒或直接填埋的方式處理。

      （五）人員

      處理企業(yè)具有至少 1 名環(huán)境保護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。負責環(huán)保的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應具有相關(guān)工作經(jīng)驗或相關(guān)業(yè)務(wù)培訓背景。

四、環(huán)境管理與污染防治措施

      處理企業(yè)開(kāi)展拆解、利用和處置九類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，應當符合《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規范》（HJ 527）有關(guān)規定。

      （一）拆解產(chǎn)物管理

      關(guān)于主要拆解產(chǎn)物的特性及去向要求見(jiàn)附件 1。

      其中，危險廢物貯存應當符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597）的有關(guān)規定。貯存危險廢物應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

      對處理企業(yè)不能自行處理的拆解產(chǎn)物（包括最終廢棄物），制定并組織實(shí)施妥善利用或者處置方案，或簽訂合同委托給具有相應能力或資格的單位利用或者處置（具體處理要求見(jiàn)附件1）。有關(guān)危險廢物及《巴塞爾公約》管控的其他廢物擬出口的，應按《危險廢物出口核準管理辦法》的要求向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出申請。

      （二）污染物排放

      污水排放應當符合《污水綜合排放標準》（GB 8978）或地方排放標準的有關(guān)規定。

      廢氣排放應當符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）、《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放標準》(GB 37822)或地方排放標準的有關(guān)規定；具有采用焚燒和熱解等方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品及其元（器） 件、（零）部件的設施或設備，廢氣排放應當符合《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484）中危險廢物焚燒設施排放控制要求或地方排放標準的有關(guān)規定。

      噪聲排放應當符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲標準》（GB 12348） 的有關(guān)規定。

      處理企業(yè)應按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》（環(huán)境保護部令第 13 號）的有關(guān)要求，制定年度監測計劃，定期對排入大氣和水體中的污染物以及廠(chǎng)界噪聲及附近敏感點(diǎn)進(jìn)行監測。主要污染物見(jiàn)附件 2。

      （三）設備運行

      采用自動(dòng)化設備對九類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行破碎分選處理的，能夠有效分選出各類(lèi)金屬、玻璃及塑料等原材料，并分離出關(guān)鍵部件或避免關(guān)鍵部件中有害物質(zhì)對環(huán)境影響的，可以免除附件 3 中的具體工藝設備要求，但應根據所采用的技術(shù)路線(xiàn)，采取相應的廢氣、廢水、污泥等收集、處理措施。

      采用人工方式拆解處理九類(lèi)產(chǎn)品整機或零部件的，應配備廢氣收集設施或設備（如負壓工作臺），收集粉塵或其他廢氣。

拆解過(guò)程中，如果某一部件在人工或機械處理工藝中會(huì )造成環(huán)境或健康安全危害，在進(jìn)行人工或機械處理工藝前將該部件取出。

      關(guān)于處理設備和技術(shù)的污染防治要求見(jiàn)附件3。

      （四）環(huán)境應急

      處理企業(yè)應按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4 號）、參照《危險廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應急預案指南》（原國家環(huán)境保護總局公告 2007 年第 48 號），編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

      （五）數據信息管理系統

      處理企業(yè)應建立數據信息管理系統，可參照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品處理信息管理系統要求進(jìn)行設計、運行和對接。按照縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要求，報送九類(lèi)產(chǎn)品回收處理的基本數據和有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

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