市空港委，各區環(huán)保局、南沙區環(huán)保水務(wù)局、開(kāi)發(fā)區行政審批局，各直屬單位:
為進(jìn)一步規范建設項目環(huán)評審批行為，我局對《廣州市環(huán)境保護局建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規定》（穗環(huán)〔2014〕34號）進(jìn)行了修訂，經(jīng)市法制辦審查，現予印發(fā)實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題，請徑向我局反映。
廣州市環(huán)境保護局
2017年12月29日
廣州市環(huán)境保護局建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規定
第一章 總則
第一條 為規范建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批行為，提高審批效能，保護公民、法人和其他組織的合法環(huán)境權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等規定，參照《國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規定》（國家環(huán)境保護總局令 第29號）和《關(guān)于印發(fā)<廣東省環(huán)境保護廳建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批程序規定>的通知》（粵環(huán)〔2015〕86號），結合本市實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定適用于廣州市環(huán)境保護局權限內建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)境影響評價(jià)文件”）的審批。
第三條 廣州市環(huán)境保護局審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效原則。
第二章 受理
第四條 廣州市環(huán)境保護局在建設單位提出建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件報批申請時(shí)，對建設單位提交的下列紙質(zhì)申請材料或通過(guò)網(wǎng)上申報系統提交的電子材料予以審核（申報材料內容的真實(shí)性和準確性由建設單位負責）：
（一）建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件報批申請書(shū)1份；
（二）建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件紙質(zhì)版（報告書(shū)10份，報告表4份），并附電子版光盤(pán)1份；
（三）依據有關(guān)法律法規規章提交的其他文件。
其中，建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的檔案管理要求和格式由廣州市環(huán)境保護局另行制定公布。
第五條 廣州市環(huán)境保護局對建設單位提交的申請材料，視情分別作出下列處理：
（一）申請材料齊全、符合法定形式的，進(jìn)入審查程序；需進(jìn)行技術(shù)評估的，告知建設單位；
（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場(chǎng)或在五日內一次告知建設單位需要補正的內容；
（三）依法不屬于廣州市環(huán)境保護局審批的，不予受理，并告知建設單位向有關(guān)機關(guān)申請。
第六條 廣州市環(huán)境保護局在其政府公眾網(wǎng)（http://www.gzepb.gov.cn，下同）公布建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件受理情況，公示期為十日，國家規定需要保密的除外。
第三章 審查
第七條 廣州市環(huán)境保護局可以組織技術(shù)機構對建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔相應費用；技術(shù)機構應當對其提出的技術(shù)評估意見(jiàn)負責，不得向建設單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取任何費用。
第八條 區環(huán)境保護行政主管部門(mén)在收到廣州市環(huán)境保護局征求環(huán)境影響評價(jià)文件意見(jiàn)的文件之日起十日內提出初審意見(jiàn)，逾期視為同意。
第九條 廣州市環(huán)境保護局在建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件受理后，依照環(huán)境保護法律、法規、規章、政策、標準和環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則、規范等對環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行審查，實(shí)行經(jīng)辦、審核、簽發(fā)三級審批制度。其中，對重大建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，按照廣州市環(huán)境保護局重大建設項目環(huán)境保護審批委員會(huì )制度，實(shí)行集體審議。
第十條 對位于環(huán)境敏感區、存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患的建設項目，可能?chē)乐赜绊戫椖克诘鼐用裆瞽h(huán)境質(zhì)量的建設項目，以及存在重大意見(jiàn)分歧的建設項目，廣州市環(huán)境保護局在環(huán)境影響評價(jià)文件受理后，可以通過(guò)舉行論證會(huì )、座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式，聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家、單位和公眾的意見(jiàn)；對公眾反饋意見(jiàn)較大的建設項目，可以召集有關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)對公眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題咨詢(xún)、論證。
第十一條 廣州市環(huán)境保護局在對建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件作出審批決定前，在其政府公眾網(wǎng)公示擬審批意見(jiàn)，公示期為五日，國家規定需保密的除外。
第四章 批準
第十二條 經(jīng)審查通過(guò)的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，廣州市環(huán)境保護局依法作出予以批準的決定，書(shū)面通知建設單位；經(jīng)審查未通過(guò)的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，廣州市環(huán)境保護局依法作出不予批準的決定，書(shū)面通知建設單位，并說(shuō)明理由，告知建設單位法律救濟途徑。
第十三條 廣州市環(huán)境保護局在對建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件作出審批決定后，在其政府公眾網(wǎng)公告審批結果。國家規定需保密的除外。
第十四條 環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)廣州市環(huán)境保護局批準后，建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，廣州市環(huán)境保護局在收到建設單位重新報批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件申請后，依法對建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行重新審批。
第十五條 建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件自批準之日起滿(mǎn)五年，建設項目方開(kāi)工建設的，廣州市環(huán)境保護局在收到建設單位要求重新審核建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的申請后，依法對環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行重新審核。
第十六條 公民、法人或者其他組織認為廣州市環(huán)境保護局在其政府公眾網(wǎng)公告的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定侵犯其合法權益的，可以自公告之日起六十日內向廣州市人民政府或廣東省環(huán)境保護廳提出行政復議申請，也可以自公告之日起六個(gè)月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。
第五章 期限
第十七條 廣州市環(huán)境保護局自環(huán)境影響報告書(shū)受理之日起六十日內，環(huán)境影響報告表受理之日起三十日內，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設單位。
第十八條 重新審核的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，廣州市環(huán)境保護局自收到該環(huán)境影響評價(jià)文件之日起十日內，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設單位。
第十九條 需進(jìn)行技術(shù)評估或召開(kāi)論證會(huì )、座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )的，所需時(shí)間不計算在本章規定的審批期限內。環(huán)境影響技術(shù)評估原則上應在三十日內完成。
第六章 附則
第二十條 本規定中十日（含）以?xún)绕谙薜囊幎ㄊ侵腹ぷ魅?，不含法定節假日?br style="line-height:31.4667px;" />
第二十一條 本規定自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年，有關(guān)法律法規、政策依據變化或有效期屆滿(mǎn)，根據實(shí)施情況依法評估修訂。法律、行政法規、規章另有規定的，從其規定。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
廣州市環(huán)境保護局辦公室 2018年1月2日印發(fā)
