廣州市環(huán)境保護局關(guān)于建設項目環(huán)境保護設施驗收的工作指引

各有關(guān)單位：
    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于修改<建設項目環(huán)境保護管理條例>的決定》（國務(wù)院令第682號）及《關(guān)于發(fā)布<建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法>的公告》（國環(huán)規環(huán)評〔2017〕4號）相關(guān)精神，在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前，進(jìn)一步規范建設項目環(huán)境保護設施驗收工作，強化建設單位環(huán)境保護主體責任，我局制定了《廣州市環(huán)境保護局關(guān)于建設項目環(huán)境保護設施驗收的工作指引》（見(jiàn)附件），現予印發(fā)。各區環(huán)保局可參照實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題的，請徑向市環(huán)保局反映。

    附件：廣州市環(huán)境保護局關(guān)于建設項目環(huán)境保護設施驗收的工作指引
 

廣州市環(huán)境保護局
2018年2月7日

 
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
  抄送：各區環(huán)保局、南沙區環(huán)保水務(wù)局、市空港委國土規劃建設局、廣州開(kāi)發(fā)區審批局。
  廣州市環(huán)境保護局辦公室                  2018年2月7日印發(fā) 

廣州市環(huán)境保護局關(guān)于建設項目環(huán)境保護設施驗收的工作指引

為規范建設項目環(huán)境保護設施驗收的程序和標準，強化建設單位環(huán)境保護主體責任，根據《國務(wù)院關(guān)于修改<建設項目環(huán)境保護管理條例>的決定》（國務(wù)院令第682號），以及環(huán)境保護部《關(guān)于發(fā)布<建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法>的公告》(國環(huán)規環(huán)評〔2017〕4號)，制定本指引。
一、驗收時(shí)間
       建設項目環(huán)境保護設施驗收期限一般不超過(guò)3個(gè)月；需要對環(huán)境保護設施進(jìn)行調試或者整改的，驗收期限可以適當延期，但最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。環(huán)境保護設施未與主體工程同時(shí)建成的或應當取得排污許可證但未取得的，建設單位不得對該建設項目環(huán)境保護設施進(jìn)行調試。
      驗收期限是指自建設項目環(huán)境保護設施竣工之日起至建設單位向社會(huì )公開(kāi)驗收報告之日止的時(shí)間。
二、驗收范圍

廣州市環(huán)保局審批的編制環(huán)境影響報告書(shū)（表）的建設項目以及廣東省環(huán)境保護廳下放環(huán)境保護設施驗收權限的建設項目。
三、驗收程序
      (一) 自行或委托機構開(kāi)展驗收工作，編制驗收監測（調查）報告。
      建設單位需如實(shí)查驗、監測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，并編制驗收監測（調查）報告。建設單位不具備編制能力的，可委托有能力的技術(shù)機構編制。建設單位對受委托的技術(shù)機構編制的驗收監測（調查）報告結論負責。
      以排放污染物為主的建設項目，參照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類(lèi)》編制驗收監測報告；主要對生態(tài)造成影響的建設項目，按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范生態(tài)影響類(lèi)》編制驗收調查報告；火力發(fā)電、石油煉制、水利水電、核與輻射等已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規范的建設項目，按照該行業(yè)驗收技術(shù)規范編制驗收監測（調查）報告。
      驗收監測（調查）報告參照建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范、環(huán)境影響報告書(shū)（表）和環(huán)評批復文件等要求進(jìn)行編制，主要內容應包括：前言、驗收監測依據、建設項目工程概況、主要污染源及治理措施、環(huán)評結論及環(huán)評批復要求、驗收評價(jià)標準、監測數據質(zhì)量保證措施和監測分析方法、驗收監測結果及分析、環(huán)境管理檢查、公眾意見(jiàn)調查、驗收結論和建議等。
      （二）成立驗收工作組，形成驗收工作組意見(jiàn)。
      為提高驗收的有效性，建設單位在驗收監測（調查）報告完成后，可組織成立驗收工作組。驗收工作組可由建設單位、設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制機構、驗收監測（調查）報告編制機構等單位代表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等組成，代表范圍和專(zhuān)家人數自定。
      驗收工作組嚴格依照國家有關(guān)法律法規、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范、建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）和環(huán)評批復文件等要求，審查驗收監測（調查）報告內容、進(jìn)行現場(chǎng)檢查，形成驗收工作組意見(jiàn)（附件1），主要內容包括：工程建設基本情況、工程變動(dòng)情況、環(huán)境保護設施落實(shí)情況、環(huán)境保護設施調試效果、工程建設對環(huán)境的影響、驗收結論和后續要求等內容，驗收結論應明確該建設項目環(huán)境保護設施是否驗收合格。驗收工作組意見(jiàn)（每一頁(yè)）需由驗收工作組全體成員簽名確認。
      （三）完成驗收報告，向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)信息。
       驗收報告包含驗收監測（調查）報告、驗收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項等三項內容。
      建設單位根據驗收工作組意見(jiàn)整改完善，合格后出具驗收意見(jiàn)（附件2），最終形成驗收報告，并按照規定通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)以下信息，同時(shí)書(shū)面向市環(huán)保局報送公示信息，接受監督檢查。